Por otro lado, Rusia nunca ha visto con buenos ojos los oleoductos como el Bakú-Supsa yel macro-proyecto Bakú-Tblisi-Ceyhan/ Bakú-Erzurum. Estos proyectos, algunos de los cualesestaban financiados por la UE, tenían como principal objetivo sacar el petróleo de Asia Central alMediterráneo evit<strong>and</strong>o las rutas por territorio ruso. Así, una desestabilización de Georgia podríasuponer una apuesta por otros proyectos, que sí le interesan, como Nabucco, que representa unaalternativa al gasoducto Bakú-Erzurum, o el oleoducto entre Irán y Armenia, recientemente compradopor Gazprom, que supondría una alternativa al Bakú-Tblisi-Ceyhan 11 .La crisis ruso - georgiana en perspectivaPoniendo la cuestión de Georgia en perspectiva, en relación con la política exterior rusa, permite unanálisis más profundo del juego estratégico de Moscú en defensa de su área de influencia tradicionaly de su actitud tendiente a recuperar liderazgo en el escenario político mundial. El movimiento rusode 2008 viene precedido de una clara advertencia manifestada por Putin en la Sesión Ampliada dela Organización de Cooperación de Shanghai (OCS), del Consejo de Jefes de Estado 16 de agostode 2007.Estamos de acuerdo en que generalmente lo largo de los años por la Organización de Cooperaciónde Shanghai se está convirtiendo en un factor cada vez más importante en el fortalecimientode la seguridad y la estabilidad en Asia Central. La Organización está trabaj<strong>and</strong>o activamentepara aumentar el potencial económico de los países miembros y armonizar los procesos deintegración en la región.En este nuevo siglo el mundo está cambi<strong>and</strong>o rápidamente. La antigua forma de pensar en laGuerra Fría los bloques no está actualizada. Nuevos centros de poder y el crecimiento económicohan aparecido. Al igual que otros países de la Organización de Cooperación de Shanghai, laFederación de Rusia apoya el fortalecimiento de uno multipolar del sistema internacional queproporciona la seguridad y la igualdad de posibilidades de desarrollo para todos los países.Creemos que la seguridad en un mundo globalizado es indivisible. Y los intentos para hacerfrente a los problemas mundiales y regionales de forma aislada no tienen futuro 12 .De esta manera, el primer ministro ruso objetó la política exterior norteamericana respecto a lasacciones unilaterales y al proyecto de establecer en Polonia una base terrestre de misiles interceptoresy una base terrestre de radar en la República Checa.Si bien con el colapso de la URSS Rusia perdió su liderazgo mundial hoy recupera, al menosregionalmente, un status innegable. Una de sus jugadas estratégicas fue la conformación de laOrganización de Cooperación de Shanghai.En 1996, los jefes de Estado de Rusia, la República Popular China, Kazajstán, Tayikistán yKirguizistán sostuvieron en Shanghái una reunión en la que se establecieron los primeros acuerdosde lo que sería conocido como “Los 5 de Shanghái”. En junio del 2001, coincidiendo con el quintoaniversario de aquella reunión, los jefes de Estado de estos países -a los que se sumó Uzbekistánvolvierona reunirse en Shanghái y allí anunciaron oficialmente el establecimiento de la OCS. Estaalianza representa la unión de una de las mayores potencias económicas del planeta: China, con losmayores productores de gas y petróleo, fuera de Medio Oriente.Kazajstán, Tayikistán, Uzbekistán y Kirguizistán, formaron parte de la ex Unión Soviética ytienen una innegable importancia estratégica por dos motivos: en ese espacio se encuentran reservas9411Siguiendo con este punto acerca de cómo la energía se revela como un elemento más de diplomacia del Kremlin, la pregunta es ¿cómo va a afectarla crisis de Georgia a los acuerdos energéticos entre Rusia y los países de la UE? o, lo que es lo mismo, ¿volverá Moscú a cortar el flujo de gas a lospaíses del Báltico o del Este de Europa? Sin embargo, no se puede olvidar que Rusia basa su economía en los hidrocarburos (el 60% del PIB en elgas y el 20% en el petróleo) y que un conflicto con sus principales clientes podría afectar de forma muy negativa a su economía en unos momentosmuy complicados. Alberto Priego Osetia del Sur: la cúspide del desencuentro entre EEUU y Rusia. Real Instituto Elcano. 2008.12Speech at the Exp<strong>and</strong>ed Session of the Shanghai Cooperation Organisation (SCO) Council of Heads of State, August 16, 2007. Bishkek,Kyrgyzstan.<strong>Security</strong> <strong>and</strong> <strong>Defense</strong> <strong>Studies</strong> <strong>Review</strong> 2009/Edición 2009/ Edicão 2009/ Volume 9, Issues 1 & 2
de gas y petróleo y por él atraviesan los oleoductos rusos que se dirigen hacia Oriente y Europa.El 7 de junio de 2002 se realizó la Cumbre de San Petersburgo. Allí los Presidentes de la OCSfijaron un horizonte de largo plazo para la Organización. Fueron aprobados, entre otros documentos,la carta de la OCS, un acuerdo sobre el establecimiento de una agencia antiterrorista regional y ladeclaración de los Presidentes de los países miembros.El acuerdo es un fundamento legal para los miembros a fin de lanzar una cooperación sustancialen el campo de la seguridad y ofrece medios efectivos para combatir resueltamente el terrorismo, elseparatismo y el extremismo. La declaración dio cuenta de la voluntad de los miembros de asumiruna posición común sobre importantes asuntos internacionales y regionales.Originalmente, Rusia tomó a la OCS como una herramienta importante para ejercer su influenciapolítica sobre la región y para contrarrestar las acciones de la OTAN. Sin embargo, con los cambiosen la situación internacional después del 11 de septiembre, Rusia y EE.UU trataron de acordarestrategias comunes que permitieran llevar adelante las acciones antiterroristas. Pero, las mediasunilaterales norteamericanas que incluyen un despliegue sobre las tradicionales zonas de influenciarusa revitalizaron las relaciones entre los miembros de la OCS en orden a proponer una visiónregional en cuestiones de seguridad.Esta integración militar concuerda con una apreciación geopolítica centroasiática que pasódesapercibida para las autoridades norteamericanas que pidieron a la OCS evitar las declaracionesgeopolíticas que llevarían ineludiblemente a una rivalidad entre EE.UU y la OTAN por un lado, y aOCS, por el otro, en el espacio geopolítico de Asia Central.No son pocos los analistas rusos que vieron como un claro intento de crear un contracerco aRusia, respecto a su área periférica, a través de dos acciones: cooptar a los países del ex Pacto deVarsovia, por parte de la OTAN. Por su parte, los EE.UU. recurre a la política de cooperación y ayudaeconómica a los países de la ex URSS y a la instalación de bases militares con motivo de la guerrade Afganistán 13 .2.2 El escudo antimisiles de WashingtonLa decisión estadounidense de instalar bases para la defensa antimisiles de Europa en Polonia yla República Checa. Esta decisión se funda en la necesidad de crear un sistema defensivo contraposibles ataques de los llamados países hostiles: Irán y Corea del Norte. El Proyecto contempla, porun lado, la construcción en Polonia de una base con 10 silos para el lanzamiento de misiles capacesde derribar los cohetes lanzados contra Estados Unidos y, por el otro, una base con radares paradetectar el lanzamiento de esos artefactos situada en la República Checa.La instalación programada de elementos de defensa antimisilística estadounidense en Europaha suscitado la reacción violenta de Rusia. Detrás de los antagónicos argumentos técnicos ypolíticos de las ex potencias de la Guerra Fría, se distinguen dos concepciones opuestas acercadel futuro de las relaciones internacionales.La extensión a Europa del sistema nacional estadounidense de defensa antimisilística ha tenidoun papel evidente en el agravamiento continuo de la tensión entre Rusia y Occidente en 2007.Washington obtuvo el consentimiento del gobierno polaco para la instalación de baterías deinterceptores de misiles en el norte del país (1), mientras el Poder Ejecutivo checo aceptaba laconstrucción de un radar de alerta avanzado en Jince, cerca de la frontera alemana. El argumentoinvocado fue la seguridad de Estados Unidos y de Europa ante una “amenaza balística” iraní.13Los países miembros de la OCS han instado a Washington a que ponga plazos a su presencia militar en la zona, sin embargo la secretaria de Estadode EEUU, Condoleezza Rice en una visita a Afganistán dejó claro que se mantendrán esta base hasta que la situación en este país se “normalice”.<strong>Security</strong> <strong>and</strong> <strong>Defense</strong> <strong>Studies</strong> <strong>Review</strong> 2009/Edición 2009/ Edicão 2009/ Volume 9, Issues 1 & 2 95
- Page 4 and 5:
Document: Speech on “Security, In
- Page 6 and 7:
6Security and Defense Studies Revie
- Page 8 and 9:
un tema de seguridad y defensa porq
- Page 10 and 11:
Los Intereses de la República Popu
- Page 12 and 13:
En el marco estratégico descrito e
- Page 14 and 15:
Works (FAW), Geeley, Dongfeng, y Ch
- Page 16 and 17:
interés en participar en el yacimi
- Page 18 and 19:
al emplear personas locales en todo
- Page 20 and 21:
había un banco en Colombia especia
- Page 22 and 23:
ehén de los FARC, escribe de siete
- Page 24 and 25:
estadounidenses en el futuro, y por
- Page 26 and 27:
26Security and Defense Studies Revi
- Page 28 and 29:
Existe numerosa literatura que trat
- Page 30 and 31:
La Tabla 1.1, demuestra que el apor
- Page 32:
Los cuestionamiento a este modelo d
- Page 35 and 36:
….derogaremos la Ley del Cobre y
- Page 37 and 38:
Figura 4.3.Aporte de CODELCO por ve
- Page 39:
Figura 6.Elaboración propia distri
- Page 42 and 43:
de los proyectos de defensa necesit
- Page 44 and 45: En el caso de las inversiones en de
- Page 46 and 47: Anexo 1PROTOCOLO DE ACUERDO QUE ACO
- Page 48 and 49: OECD. “Models of Public Budgeting
- Page 50 and 51: proyectos nacionales y democrático
- Page 52 and 53: DesprofesionalizaciónEn la región
- Page 54 and 55: Según algunos autores, “no sorpr
- Page 56 and 57: (antinarcóticos), la Guardia Coste
- Page 58 and 59: supervigilen las acciones intrusiva
- Page 60 and 61: Quizás una de las fallas provenga
- Page 62 and 63: Junto con ello se elaboró una nuev
- Page 64 and 65: Colombia). Por otro, hay una serie
- Page 66 and 67: Maldonado, Carlos, “Profesionalis
- Page 68 and 69: policías y militares no ha estado
- Page 70: La relación entre fuerzas militare
- Page 73 and 74: dictaduras. En aquellos con más tr
- Page 75 and 76: efectos de planificación se ha hab
- Page 77 and 78: BibliografíaAguila, Ernesto y Mald
- Page 79 and 80: Sherman, Lawrence. et.al. 1973. Tea
- Page 81: Influenza Pandemic and its National
- Page 84 and 85: and restaurant services” is expec
- Page 86 and 87: The ability of the health sector to
- Page 88 and 89: BibliographyAlmond, D. and B. Mazum
- Page 90 and 91: El trabajo parte del supuesto de qu
- Page 92 and 93: es tanto una elección voluntaria c
- Page 96 and 97: La Organización del Tratado del At
- Page 98 and 99: liquidez internacional pero tambié
- Page 100 and 101: petróleo recientemente descubierta
- Page 102 and 103: Dentro de este esquema, Estados Uni
- Page 104 and 105: 104Security and Defense Studies Rev
- Page 106 and 107: minimize a number of attempts at fo
- Page 108 and 109: kidnapping, of Maria Edith de Deber
- Page 110 and 111: The political campaign that resulte
- Page 112 and 113: would carry out the more violent ta
- Page 114 and 115: of the EPP so far, is the relative
- Page 117 and 118: to accept ideas, policies or course
- Page 119 and 120: eing killed themselves—the idea t
- Page 122 and 123: In Latin America, the role played b
- Page 124 and 125: the Church to be given to the dying
- Page 126 and 127: from providing military chaplains t
- Page 128 and 129: Perhaps one of the clearest example
- Page 130 and 131: was prepared by the Office of the C
- Page 132 and 133: 132Security and Defense Studies Rev
- Page 135 and 136: Keynote Speech by Dr. Frank O. Mora
- Page 137 and 138: If successful, these infrastructure
- Page 139 and 140: Security, Intelligence and the Role
- Page 141 and 142: Clearly, security, intelligence and
- Page 143 and 144: Contratapa(Contratapa offers, in a
- Page 145 and 146:
efforts have become intertwined; fo
- Page 147 and 148:
comprensión de sus valores y cultu