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L'organisation du travail de quartier, la fonctionnalité de ... - Besafe

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Pour terminer, « l’Arrêté royal <strong>du</strong> 20 décembre 2007 portant modification <strong>de</strong> l'arrêté royal <strong>du</strong><br />

30 mars 2001 portant <strong>la</strong> position juridique <strong>du</strong> personnel <strong>de</strong>s services <strong>de</strong> police » stipule que<br />

les inspecteurs <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> doivent exécuter une partie <strong>de</strong> leurs heures <strong>de</strong> <strong>travail</strong> le week-end<br />

ou <strong>du</strong>rant <strong>de</strong>s jours fériés. Cet arrêté a été établi afin <strong>de</strong> permettre aux inspecteurs <strong>de</strong> <strong>quartier</strong><br />

<strong>de</strong> bénéficier d’un meilleur sa<strong>la</strong>ire, incluant <strong>de</strong>s prestations mieux payées.<br />

Malgré le cadre légis<strong>la</strong>tif, une définition précise <strong>de</strong> l’organisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fonctionnalité</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>quartier</strong> reste inexistante. Les textes normatifs ne donnent qu’une présentation très<br />

superficielle <strong>de</strong> quelques objectifs très généraux et une représentation généralisée <strong>de</strong>s<br />

missions auxquelles <strong>la</strong> <strong>fonctionnalité</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> doit contribuer. Même dans une vision plus<br />

ré<strong>du</strong>ctrice <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>fonctionnalité</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong>, il n’y a pas non plus <strong>de</strong> relevé <strong>de</strong>s tâches<br />

spécifiques auxquelles le <strong>travail</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> est confronté.. Le rapport La revalorisation <strong>de</strong><br />

l’organisation <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> et l’inspecteur <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> 5 , rédigé en 2010 par <strong>la</strong> Commission<br />

permanente <strong>de</strong> <strong>la</strong> police locale, d’une part, souligne <strong>la</strong> nécessité d’une meilleure connaissance<br />

<strong>de</strong>s missions <strong>de</strong>s inspecteurs <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> et, d’autre part, pose <strong>la</strong> question <strong>de</strong> savoir si, afin <strong>de</strong><br />

favoriser l’harmonisation, les différentes zones <strong>de</strong> police ne doivent se voir attribuer un même<br />

nombre minimal <strong>de</strong> tâches dans <strong>la</strong> <strong>fonctionnalité</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong>.<br />

En effet, <strong>de</strong>puis <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> <strong>la</strong> police locale, plusieurs typologies d’organisation <strong>de</strong> <strong>quartier</strong><br />

ont été crées, avec pour effet que <strong>la</strong> perception <strong>de</strong> cette <strong>fonctionnalité</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> et<br />

l’organisation <strong>du</strong> <strong>travail</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> peuvent très <strong>la</strong>rgement varier selon <strong>la</strong> taille <strong>du</strong> corps, le<br />

nombre <strong>de</strong>s communes composant <strong>la</strong> zone <strong>de</strong> police, le contexte socio-économique et<br />

démographique <strong>de</strong> <strong>la</strong> zone (en ce compris les caractéristiques spécifiques <strong>de</strong>s <strong>quartier</strong>s), <strong>la</strong><br />

philosophie <strong>du</strong> fonctionnement, etc. La façon dont les zones <strong>de</strong> police locale définissent le<br />

fonctionnement <strong>du</strong> <strong>travail</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> ainsi que <strong>la</strong> réalisation concrète d’une politique à cet<br />

égard dépend également <strong>la</strong>rgement <strong>de</strong> <strong>la</strong> vision <strong>du</strong> chef <strong>de</strong> corps et <strong>de</strong>s autorités locales. Dans<br />

les gran<strong>de</strong>s zones par exemple, le <strong>travail</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> peut être accompli par <strong>de</strong>s « équipes <strong>de</strong><br />

<strong>quartier</strong> » au sein <strong>de</strong>squelles les inspecteurs <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> <strong>travail</strong>lent avec d’autres acteurs<br />

(policier et non-policier) sous <strong>la</strong> direction d’un « gestionnaire <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> ». Dans ce cadre, on<br />

se rapproche plus sensiblement, mais jamais complètement, d’une approche par<br />

« <strong>fonctionnalité</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> ». Dans <strong>de</strong>s corps plus ré<strong>du</strong>its, l’inspecteur <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> est souvent<br />

seul responsable pour une région géographique bien définie. Il n’est pas absolument<br />

nécessaire que le <strong>travail</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> soit uniquement lié à un territoire. L’inspecteur <strong>de</strong><br />

<strong>quartier</strong> peut être, par exemple, le point <strong>de</strong> contact d’une communauté ou d’une collectivité<br />

spécifique (par exemple les hôpitaux, les écoles, etc).<br />

5 Vaste Commissie van <strong>de</strong> Lokale Politie van België, De herwaar<strong>de</strong>ring van <strong>de</strong> wijkwerking en wijkinspecteur,<br />

en concertation avec les organisations représentatives syndicales, 25 mars 2010, p. 11.<br />

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