L'organisation du travail de quartier, la fonctionnalité de ... - Besafe

6.2 Renforcer le “middle management”, notamment les responsables du travail
de quartier et les responsables de la fonctionnalité de quartier
Le rôle du responsable de la fonctionnalité de quartier (qui n’est pas forcément, ni
nécessairement, le responsable du travail de quartier) est d’une importance capitale pour la
mise en place du modèle préconisé.
Le rôle de ce responsable de la fonctionnalité de quartier est principalement un rôle de
contacts et de coordination avec les autres services, internes et externes. C’est ce responsable
qui fait parvenir à ces services les demandes d’intervention ou d’appui dans un quartier, pour
des problèmes récurrents ou graves, à l’initiative du responsable du travail de quartier (voir
ci-dessous). Il doit donc être en mesure de « saisir » les services internes afin de les impliquer
dans la fonctionnalité de quartier. Cela nécessite évidemment non seulement de bonnes
relations avec les responsables de ces différents services, mais également – et cela est
fondamental – l’appui inconditionnel de la direction du corps de police locale. Il doit
également avoir de bonnes connaissances et de bonnes relations avec les services externes :
commune, réseaux associatifs et sociaux, etc. Il convient donc de désigner la personne la plus
compétente pour cette fonction, et celle qui est absolument convaincue de – et est capable de
convaincre sur - l’importance de cette fonctionnalité de quartier comme point de départ de
l’ensemble de la fonction de police locale.
Enfin, ce responsable est aussi celui qui est en charge de réfléchir la gestion des quartiers en
termes de processus. Il a donc un rôle central dans le décloisonnement entre les services
internes de la police locale et, en partenariat avec les autres responsables des fonctionnalités,
dans le décloisonnement entre les fonctionnalités de base. Cela suppose évidemment des
réseaux de communication plus efficaces tant verticalement (en amont et en aval)
qu’horizontalement (avec les autres responsables du « middle management » c'est-à-dire des
services et/ou des fonctionnalités). Dans ce cadre, l’organisation de briefings et de réunions a
une grande importance afin de partager les expertises réciproques.
En d’autres mots, le responsable de la fonctionnalité de quartier est le « chef d’orchestre ».
Le rôle du responsable du travail de quartier est également central. Il peut s’agir d’une autre
personne que le responsable de la fonctionnalité de quartier ; ce qui est peut-être nécessaire
pour éviter à nouveau la confusion entre les deux. Son rôle s’apparente à celui de tous les
responsables de services : rôle de gestion et d’intermédiaire entre les différents niveaux
hiérarchiques. Pour ce dernier point, le responsable du travail de quartier se situe, comme déjà
souligné, à l’intersection des dirigeants du corps de police et des exécutants. C’est notamment
par lui que transitent les demandes d’appui ou d’intervention d’autres services internes ou
externes faits par les membres du service de quartier ou par les inspecteurs de quartier et qui
décide, après discussions, de les transférer au responsable de la fonctionnalité de quartier 30 .
30 Ce qui n’empèche pas des policiers du service de quartier ou des inspecteurs de quartier de faire de leur côté des demandes
punctuele à des services externes ou internes, notamment des demandes d’inforamtion.
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