L'organisation du travail de quartier, la fonctionnalité de ... - Besafe

continué son processus de disqualification et de dévalorisation au sein des corps de police
locale. Les tâches prestées par les inspecteurs de quartier sont encore trop souvent considérées
par leurs collègues comme n’étant pas des « vraies » tâches de police. Au fur et à mesure que
l’inspecteur de quartier se rapproche de la population et d’autres acteurs de la sécurité
publique, on constate ainsi un éloignement symbolique et fonctionnel entre leur service et
ceux des « spécialistes » (du judiciaire et de l’urgence) du reste du corps de police. Cet
éloignement, qui prend parfois la forme extrême du cloisonnement entre services (et, dès lors,
fonctionnalités), compromet la possibilité pour les inspecteurs de quartier d’être « les yeux et
les oreilles » du corps de police locale et de permettre ainsi à ce dernier de bénéficier des
précieuses informations récoltées par ceux-ci (Smeets & Strebelle, 2000; Tange, 2000). Cela
compromet aussi la possibilité que d’autres services prennent en charge la fonctionnalité de
quartier, assimilée au travail de quartier. Malgré certaines améliorations, notamment en
matière de surcharge des tâches administratives, et des projets prometteurs au sein de
certaines polices locales, la plupart de ces constats ont été réitérés, avec des nuances, dans le
rapport de 2009 sur la Revalorisation du travail de quartier et de la fonction d’inspecteur de
quartier de la Commission permanente de la police locale et dans le rapport d’évaluation de la
réforme des polices par le Conseil fédéral de police de 2009.
S’ils apparaissent alarmants, ces constats n’ont cependant pas fondamentalement remis en
cause l’importance du travail de quartier comme pierre angulaire du travail des polices
locales. Ils pointent en réalité surtout le décalage existant entre un discours valorisant ce
travail, mais qui reste parfois au niveau de l’intention, et des moyens qui ne suivent pas
toujours ou pas suffisamment pour permettre à celui-ci de s’intégrer harmonieusement dans la
politique et/ou la structure du corps de police : non plus seulement comme figure, plus
symbolique que réelle, mais également comme clé de voûte de la fonction de police locale.
Les moyens dont il est question ici ne sont pas que de l’ordre des effectifs ou financiers : des
recherches menées il y a dix ans, ou plus récemment, il ressort que les inspecteurs de quartier
demandaient surtout une reconnaissance de leur spécificité, une évaluation adaptée à leur
travail et plus d’autonomie.
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