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L'organisation du travail de quartier, la fonctionnalité de ... - Besafe

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Le responsable <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> joue, quant à lui, un rôle important dans <strong>la</strong> coordination <strong>du</strong> <strong>travail</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>quartier</strong> ainsi que dans l’interaction entre les dirigeants et les exécutants. En ce sens, on<br />

peut réellement considérer qu’il constitue le « middle management », ce qui implique<br />

notamment qu’il est atten<strong>du</strong> qu’il donne son opinion sur <strong>la</strong> gestion <strong>du</strong> <strong>travail</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> et <strong>la</strong><br />

coordination sur le terrain.<br />

L’inspecteur <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> est, comme exécutant, celui qui doit assurer un suivi <strong>de</strong>s décisions en<br />

matière <strong>de</strong> missions et <strong>de</strong> tâches <strong>de</strong> <strong>quartier</strong>. Il connaît « ce qui se passe dans le <strong>quartier</strong> » et<br />

doit donc tra<strong>du</strong>ire ces décisions en actions opérationnelles. Un inspecteur <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> a une<br />

double tâche d’exécution. Lorsqu’il est présent dans son <strong>quartier</strong>, il opère en principe seul.<br />

Mais il est néanmoins important qu’il établisse <strong>de</strong> contacts dans le <strong>quartier</strong> et qu’il col<strong>la</strong>bore<br />

avec les services internes <strong>de</strong> <strong>la</strong> police et avec <strong>de</strong>s partenaires externes.<br />

Dans <strong>la</strong> suite <strong>du</strong> rapport, nous c<strong>la</strong>rifierons le rapport mutuel entre ces niveaux et leur<br />

contribution respective au <strong>travail</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong>. Mais il est important que nous puissions déjà<br />

nous former une première image <strong>de</strong>s acteurs concernés par ce <strong>travail</strong>.<br />

4.2.3.2 L’organisation <strong>du</strong> <strong>travail</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> : restructuration(s) favorisant l’accessibilité et<br />

<strong>la</strong> visibilité<br />

Comment est concrètement organisé le <strong>travail</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> ? Pour répondre à cette question, il<br />

nous faut tenir compte <strong>du</strong> fait que chaque zone a plus ou moins <strong>la</strong> liberté <strong>de</strong> donner<br />

d’avantage <strong>de</strong> consistance à cette organisation. Bien que nous ayons récolté déjà bon nombre<br />

d’informations, il est important <strong>de</strong> souligner que nous n’avons pas <strong>de</strong> vision totale sur le<br />

fonctionnement <strong>de</strong> tous les corps <strong>de</strong> police locale. L’information que nous traitons dans ce<br />

document n’est donc, en d’autres mots, pas exhaustive. On doit tenir compte <strong>du</strong> fait que nos<br />

données sont basées sur le fonctionnement organisationnel <strong>de</strong>s huit zones observées.<br />

Quelle est l’influence <strong>de</strong> ceci au niveau <strong>de</strong> l’organisation opérationnelle <strong>du</strong> <strong>travail</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>quartier</strong> ? Dans toutes les zones <strong>de</strong> police investiguées, il y a d’autres petites sections que le<br />

service <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> qui sont , directement ou indirectement, impliquées dans le <strong>travail</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>quartier</strong> : par exemple, cellule « environnement », cellule « étrangers », équipe chargée <strong>de</strong>s<br />

nuisances, briga<strong>de</strong> à vélo, cellule « apostilles ». L’existence <strong>de</strong> ces sections ou leur<br />

appartenance à un service varient d’une zone à l’autre. Il y a par exemple <strong>de</strong>s zones qui ont<br />

directement intégré <strong>la</strong> cellule « apostilles » dans au sein <strong>du</strong> service <strong>de</strong> <strong>quartier</strong>.. De même, il<br />

existe parfois <strong>de</strong>s nécessités <strong>de</strong> synergie entre le service <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> ou les inspecteurs <strong>de</strong><br />

<strong>quartier</strong> et ces sections particulières. Des dossiers concernant l’environnement, par exemple,<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt une connaissance approfondie <strong>du</strong> territoire parce que c’est « le cas <strong>de</strong>puis<br />

toujours » (choix par habitu<strong>de</strong>). Même si toutes ces sections ont le même dénominateur (le<br />

<strong>travail</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong>), ce<strong>la</strong> n’implique pas pour autant qu’il existe une concertation structurelle<br />

entre ces entités, sauf lorsqu’une col<strong>la</strong>boration (ponctuelle) est nécessaire. Si un inspecteur <strong>de</strong><br />

<strong>quartier</strong> prend, par exemple, acte d’une grave atteinte à l’environnement (comme un<br />

déversement <strong>de</strong> déchets chimiques dangereux), il doit passer cette information à <strong>la</strong> cellule<br />

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