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L'organisation du travail de quartier, la fonctionnalité de ... - Besafe

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Comme nous pouvons le constater, certaines réponses sont très c<strong>la</strong>ires ; d’autres varient<br />

beaucoup. Ces écarts sont à mettre en parallèle avec l’organisation opérationnelle <strong>du</strong> <strong>travail</strong><br />

<strong>de</strong> <strong>quartier</strong> ainsi qu’avec les missions supposées qui leur ont été attribuées. Comme nous<br />

l’avons déjà mentionné, on constate que les visions idéales <strong>du</strong> <strong>travail</strong> <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> ne sont pas<br />

corrélées à <strong>la</strong> pratique réelle.<br />

On peut dé<strong>du</strong>ire <strong>du</strong> tableau présenté ci-<strong>de</strong>ssus que <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s inspecteurs <strong>de</strong> <strong>quartier</strong><br />

exercent <strong>de</strong>s tâches administratives pendant quelques heures par jour. Pour quatre répondants,<br />

il s’agit <strong>de</strong> quelques heures par semaine et pour trois d’entre eux <strong>de</strong> quelques heures par mois.<br />

Beaucoup dépend <strong>de</strong> <strong>la</strong> façon dont ils structurent et cordonnent leur <strong>travail</strong>. Aussi <strong>la</strong> <strong>de</strong>nsité<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s <strong>quartier</strong>s joue un rôle. La même constatation vaut pour les tâches<br />

judiciaires. Concernant les contrôles administratifs, il y a une plus gran<strong>de</strong> variation. Ceci<br />

renvoie, d’un côté, à <strong>la</strong> nature <strong>du</strong> corps (les procé<strong>du</strong>res établies) et, <strong>de</strong> l’autre côté, au fait que<br />

beaucoup <strong>de</strong> zones essaient <strong>de</strong> simplifier les procé<strong>du</strong>res administratives pour que <strong>la</strong><br />

transmission <strong>de</strong> dossiers se déroule <strong>de</strong> manière plus efficace. Il est important <strong>de</strong> signaler que<br />

malgré le fait que cette transmission est considérée comme une surcharge <strong>du</strong> <strong>travail</strong><br />

particulièrement lour<strong>de</strong>, nos observations nuancent cette image. Beaucoup d’inspecteurs <strong>de</strong><br />

<strong>quartier</strong> y consacrent beaucoup <strong>de</strong> temps sans que ceci nécessite un « <strong>travail</strong> <strong>de</strong> bureau »<br />

exigeant. La conséquence en est que leur contribution à <strong>la</strong> prise en charge <strong>de</strong>s désordres liés<br />

au <strong>quartier</strong>, <strong>de</strong> <strong>la</strong> criminalité et <strong>de</strong> l’insécurité en fait les frais.<br />

La surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong>s lieux publics et <strong>de</strong>s territoires spécifiques connaît aussi <strong>de</strong>s écarts<br />

significatifs. Les inspecteurs <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> indiquent que ces tâches varient d’un moment à<br />

l’autre et ne sont pas bien définies, ce qui explique en partie leur irrégu<strong>la</strong>rité (on le fait quand<br />

on n’a rien d’autres à faire ou en cas d’évènements ponctuels).<br />

Certaines tâches ne font plus partie <strong>du</strong> paquet <strong>de</strong> tâches <strong>de</strong> l’inspecteur <strong>de</strong> <strong>quartier</strong>. Ceci est<br />

essentiellement le cas dans les corps <strong>de</strong> police f<strong>la</strong>mands et bruxellois. Il s’agit <strong>de</strong>s<br />

« numérations d’immeubles », <strong>de</strong> <strong>la</strong> « participation à l’accueil au commissariat » et <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

« remise <strong>de</strong>s exploits d’huissier ». Ceci est au bénéfice <strong>de</strong> l’emploi <strong>de</strong> temps <strong>de</strong> l’inspecteur<br />

<strong>de</strong> <strong>quartier</strong>. D’autres tâches comme l’accompagnement d’huissier ont fortement été ré<strong>du</strong>ites,<br />

ce qui indique qu’il y a eu <strong>de</strong>s évolutions dans les tâches attribuées aux inspecteurs <strong>de</strong><br />

<strong>quartier</strong>.<br />

La mission <strong>de</strong> médiation est très présente dans le paquet <strong>de</strong> tâches : une <strong>la</strong>rge majorité<br />

d’inspecteurs <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> y consacrent quelques heures par semaine. Cette mission est en<br />

accord avec le profil <strong>de</strong> fonction établi. De même, les inspecteurs <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> indiquent qu’ils<br />

consacrent quelques heures par mois aux réunions <strong>de</strong> <strong>quartier</strong>. Mais les observations ont<br />

montré que l’inspecteur n’est pas toujours présent à <strong>de</strong> telles réunions, notamment parce<br />

qu’ils n’y rencontrent généralement pas un accueil positif ou par manque d’initiatives <strong>de</strong><br />

l’inspecteur <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> en question. A côté <strong>de</strong> tout ce<strong>la</strong>, l’inspecteur <strong>de</strong> <strong>quartier</strong> consacre<br />

beaucoup <strong>de</strong> temps à <strong>la</strong> détection et <strong>la</strong> transmission <strong>de</strong> comptes-ren<strong>du</strong>s en matière <strong>de</strong><br />

désordres et <strong>de</strong> criminalité. Cette charge est cependant, <strong>de</strong> l’avis <strong>de</strong>s intéressés, difficile à<br />

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