L'organisation du travail de quartier, la fonctionnalité de ... - Besafe

Table des matières
Remerciements ......................................................................................................................... 2
Table des matières.................................................................................................................... 3
Introduction et remarques liminaires .................................................................................... 5
1. Description du projet : objectifs et axes initiaux............................................................ 7
2. L’organisation du travail de quartier, la fonctionnalité de quartier et les inspecteurs
de quartier........................................................................................................................... 10
2.1 Historique .................................................................................................................. 10
2.2 Cadre législatif........................................................................................................... 11
2.3 State of the art ........................................................................................................... 14
2.3.1 Le Moniteur de sécurité fédéral............................................................................ 14
2.3.2 Evaluation du travail de quartier : qu’en savons nous en ce moment ?................ 18
2.4 Conclusion.................................................................................................................. 22
3. Méthodologie ................................................................................................................... 24
3.1 Feuille de route méthodologique............................................................................. 24
4. Plein feu sur le travail du quartier : un bilan empirique sur son organisation, ses
missions, ses tâches et sa professionnalité ........................................................................ 33
4.1 Introduction : remarque préalable.......................................................................... 34
4.2 La place du travail de quartier dans la police locale du point vue de
l’organisation .............................................................................................................. 35
4.2.1 La place du travail de quartier dans l’organigramme ........................................... 36
4.2.2 Les quatre « D » : décentralisation, déconcentration décisionnelle,
déspécialisation et décloisonnement avec les autres services............................... 39
4.2.3 L’organisation du travail de quartier .................................................................... 43
4.2.3.1 Qui décide en matière d’organisation du travail de quartier ?........................ 44
4.2.3.2 L’organisation du travail de quartier : restructuration(s) favorisant
l’accessibilité et la visibilité ............................................................................. 45
4.2.4 Modalités d’évaluation individuelles et collectives.............................................. 48
4.3 La fonction du travail de quartier........................................................................... 49
4.3.1 Le travail de quartier, un « métier » qui ne se laisse pas facilement définir... ..... 49
4.3.2 Les missions du travail de quartier vues de plus près........................................... 50
4.3.3 Les tâches prioritaires et le rôle spécifique du travail de quartier ........................ 54
4.3.4 Intégration opérationnelle au sein de l’ensemble des fonctionnalités de base ..... 55
4.3.5 Intégration dans la politique policière locale (PZS) et les politiques locales de
prévention et de sécurité ....................................................................................... 57
4.3.6 L’intégration des travailleurs de quartier dans les réunions de concertation interne
59
4.3.7 L’absence de formations (pertinentes) adaptées à la spécificité du travail de
quartier.................................................................................................................. 60
4.4 La professionnalisation des inspecteurs de quartier.............................................. 60
4.4.1 Le profil de compétence : les attentes d’une candidature flexible et variée......... 61
4.4.2 Les demandes et attentes des zones de police vis-à-vis des inspecteurs de quartier
62
4.4.3 Les inspecteurs de quartier au travail : une étude approfondie du catalogue de
missions et de tâches orientées quartier et des contacts avec la population ......... 64
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