la justice de proximite au burundi realites et perspectives

La justice de proximité au Burundi, réalités et perspectives
écrites qui résultent de la stabilisation des usages et des habitudes. Ces
règles sont pluralistes et flexibles, elles s’adaptent à la réalité, varient en
fonction des réalités sociales et économiques d’une communauté. La
coutume s’inscrit dans un système plus large d’organisation de la
société incluant des aspects religieux, cosmogoniques et magiques.
Dans le cas du Burundi, la monarchie a favorisé une harmonisation
de la coutume à l’échelle du royaume en faveur de la classe dominante
princière Ganwa.
Selon les principes les plus orthodoxes du droit moderne, la coutume
ne peut primer sur le droit écrit. Son rôle consiste à compléter le droit
écrit dans les matières que celui-ci ne réglemente pas sinon de manière
incomplète. Ce n’est pas le rôle primordial de la coutume, c’est la place
que lui impose le droit écrit. Elle est donc invoquée à titre supplétif ou
complémentaire du droit écrit.
Cependant, ce principe selon lequel le droit écrit l’emporte sur le droit
coutumier n’est pas toujours absolu. Dans la pratique, il arrive que la
coutume fasse des incursions dans le territoire placé sous l’empire du
droit écrit. En pareil cas, la coutume est qualifiée contra legem,
justement parce qu’elle contredit la loi. Comment peut-on expliquer une
telle situation ?
Elle s’explique par le fait que les citoyens ont surtout besoin de
justice, alors que le droit ne poursuit pas toujours le but de la justice.
Une loi manifestement injuste sera alors généralement mal accueillie par
ceux qui sont chargés de l’appliquer et risque d’être ignorée par les
praticiens du droit et par les justiciables. Pour comprendre cela, il
convient de revenir sur la notion de coutume, dans ses éléments
constitutifs.
La coutume se compose de deux éléments, un élément objectif et un
élément subjectif. C’est ce dernier élément qui nous intéresse le plus ici.
Il consiste dans la conviction populaire que telle manière constante de
procéder, multiséculaire, suivie de manière ininterrompue de génération
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