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la justice de proximite au burundi realites et perspectives

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La <strong>justice</strong> <strong>de</strong> proximité <strong>au</strong> Burundi, réalités <strong>et</strong> <strong>perspectives</strong><br />

L’insécurité <strong>et</strong> son corol<strong>la</strong>ire <strong>la</strong> criminalité s’affirment comme une<br />

préoccupation majeure <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions. La situation <strong>de</strong> sortie <strong>de</strong> crise <strong>et</strong><br />

<strong>de</strong> p<strong>au</strong>vr<strong>et</strong>é économique est propice à <strong>la</strong> persistance <strong>de</strong> pratiques<br />

violentes <strong>et</strong> <strong>de</strong> crimes <strong>de</strong> droits communs favorisée par <strong>la</strong> prolifération<br />

<strong>de</strong>s armes légères <strong>au</strong> sein <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion <strong>et</strong> <strong>la</strong> présence <strong>de</strong> groupes<br />

armés.<br />

Il f<strong>au</strong>t signaler que ce chapitre révèle <strong>la</strong> prégnance <strong>de</strong> <strong>la</strong> question<br />

foncière qui apparaît dans le point sur le foncier mais <strong>au</strong>ssi sur <strong>la</strong><br />

succession <strong>et</strong> sur <strong>la</strong> criminalité.<br />

1. LA PROBLEMATIQUE FONCIERE<br />

80% <strong>de</strong>s affaires pendantes <strong>de</strong>vant les juridictions sont <strong>de</strong>s litiges<br />

fonciers <strong>et</strong> ce thème préoccupe <strong>la</strong>rgement l’opinion publique, en<br />

témoignent les nombreux rapports publiés sur <strong>la</strong> question. 1<br />

1 ICG, Réfugiés <strong>et</strong> dép<strong>la</strong>cés <strong>au</strong> Burundi : désamorcer <strong>la</strong> bombe foncière, Rapport<br />

Afrique N°70, Nairobi/Bruxelles, 28 pages ; Observatoire <strong>de</strong> l’Action<br />

Gouvernementale, Etu<strong>de</strong> sur les conflits soci<strong>au</strong>x liés à <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s parcelles <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />

propriétés foncières dans les localités <strong>de</strong> Kinyankonge, Nyabug<strong>et</strong>e <strong>et</strong> Kamenge,<br />

Bujumbura, avril 2005, 52 pages ; Analyse sur <strong>la</strong> politique <strong>de</strong> rapatriement, <strong>de</strong><br />

réinsertion <strong>et</strong> <strong>de</strong> réhabilitation <strong>de</strong>s sinistrés ainsi que <strong>la</strong> problématique <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s<br />

terres <strong>au</strong> Burundi, rapport définitif, Bujumbura, mars 2003, 45 pages ; Atelier <strong>de</strong><br />

réflexion sur « La politique <strong>de</strong> rapatriement, réinsertion <strong>et</strong> <strong>de</strong> réhabilitation <strong>de</strong>s<br />

sinistrés ainsi que <strong>la</strong> problématique <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s terres , Rapport général,<br />

Bujumbura, Novotel, le 8 avril 2003, 12 pages ; Care Burundi, Etu<strong>de</strong> du cadre légal <strong>et</strong><br />

institutionnel <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s terres <strong>et</strong> <strong>au</strong>tres ressources naturelles. Ngozi, 2003, 42<br />

pages ; Université <strong>de</strong> Ngozi <strong>et</strong> Care International, Enquête qualitative sur <strong>la</strong> situation<br />

<strong>de</strong>s conflits fonciers dans <strong>la</strong> province <strong>de</strong> Ngozi, décembre 2003, 50 pages ;<br />

Quatrième Commission <strong>de</strong>s négociations inter burundaises d’ARUSHA, chargée du<br />

Développement <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Reconstruction, Etu<strong>de</strong> sur <strong>la</strong> problématique <strong>de</strong>s terres<br />

<strong>la</strong>issées par les réfugiés <strong>de</strong> 1972 dans les communes Rumonge <strong>et</strong> Nyanza-Lac,<br />

Bujumbura, octobre 1999, 63 pages ; RCN Justice & Démocratie, Etu<strong>de</strong> sur les<br />

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