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la justice de proximite au burundi realites et perspectives

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La <strong>justice</strong> <strong>de</strong> proximité <strong>au</strong> Burundi, réalités <strong>et</strong> <strong>perspectives</strong><br />

dossier ? Les règles <strong>de</strong> droit sont-elles correctement appliquées ?<br />

Celles-ci lui paraissent-elles légitimes ?...<br />

Autant <strong>de</strong> questions <strong>au</strong>xquelles <strong>la</strong> <strong>justice</strong> <strong>de</strong> proximité <strong>de</strong>vrait être en<br />

mesure d’apporter <strong>de</strong>s réponses.<br />

2. LA JUSTICE DE PROXIMITE AU BURUNDI<br />

2.1 Les institutions, acteurs <strong>et</strong> environnement<br />

Au quotidien, <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion burundaise est confrontée à <strong>de</strong> nombreux<br />

acteurs qui « disent » <strong>et</strong> ren<strong>de</strong>nt <strong>la</strong> <strong>justice</strong>. Ce sont les magistrats <strong>de</strong>s<br />

Tribun<strong>au</strong>x <strong>de</strong> Rési<strong>de</strong>nce, les bashingantahe, les membres <strong>de</strong>s conseils<br />

<strong>de</strong>s collines ou <strong>de</strong> quartier, les administrateurs commun<strong>au</strong>x, les officiers<br />

<strong>de</strong> police judiciaire <strong>et</strong> les membres <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile.<br />

Issus <strong>de</strong>s sphères publique <strong>et</strong> privée, ils sont reconnus par l’Etat,<br />

mais ne disposent pas <strong>de</strong>s mêmes pouvoirs d’intervention dans l’espace<br />

judiciaire. Certains sont <strong>de</strong>s <strong>au</strong>xiliaires <strong>de</strong> <strong>justice</strong>, d’<strong>au</strong>tres ont <strong>la</strong> <strong>justice</strong><br />

dans leurs attributions ou alors militent en faveur <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

personne humaine. Par ailleurs, <strong>la</strong> légitimité <strong>de</strong> ces acteurs varie en<br />

fonction <strong>de</strong> leur statut respectif <strong>et</strong> du contexte sociopolitique dans lequel<br />

ils évoluent.<br />

Les <strong>au</strong>torités administratives (administrateurs, chefs <strong>de</strong> colline ou <strong>de</strong><br />

quartier) sont élues <strong>au</strong> suffrage universel direct ou indirect. Les<br />

magistrats <strong>et</strong> officiers <strong>de</strong> police judiciaire sont <strong>de</strong>s fonctionnaires d’Etat<br />

nommés par les pouvoirs publics. Les bashingantahe sont <strong>de</strong>s notables<br />

investis traditionnellement par leurs pairs. Les associations locales sont<br />

agréées par l’administration publique.<br />

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