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la justice de proximite au burundi realites et perspectives

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La <strong>justice</strong> <strong>de</strong> proximité <strong>au</strong> Burundi, réalités <strong>et</strong> <strong>perspectives</strong><br />

d’étudier l’hypothèse d’un plurijuridisme plus organisé. En tout cas, <strong>la</strong><br />

fluidité entre les diverses réponses serait un socle d’une <strong>justice</strong><br />

dynamique, visible <strong>et</strong> convaincante.<br />

Les pratiques <strong>de</strong>s opérateurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> <strong>de</strong> proximité se fon<strong>de</strong>nt<br />

sur <strong>de</strong>s logiques, <strong>de</strong>s pensées différentes : coutume, droit positif,<br />

innovations <strong>de</strong> circonstances… La réalité n’est pas homogène, elle n’est<br />

pas unique. Il y a donc forcément <strong>de</strong>s conflits, <strong>de</strong>s enjeux culturels, <strong>de</strong>s<br />

enjeux <strong>de</strong> pouvoir, <strong>de</strong>s enjeux soci<strong>au</strong>x qui expliquent c<strong>et</strong>te<br />

hétérogénéité. Le contexte politique <strong>et</strong> <strong>la</strong> p<strong>au</strong>vr<strong>et</strong>é ont forcément<br />

influencé <strong>la</strong> réalité judiciaire, ont présidé à une mosaïque institutionnelle<br />

qu’il f<strong>au</strong>t ouvrir, discuter, questionner, connaître. Les opérateurs cités<br />

ont be<strong>au</strong>coup <strong>de</strong> choses à se dire, à dire <strong>et</strong> à recomman<strong>de</strong>r <strong>au</strong>x<br />

<strong>au</strong>torités supérieures, ne serait-ce que manifester leur existence <strong>et</strong> leur<br />

rôle dans <strong>la</strong> légitimation <strong>de</strong>s institutions <strong>de</strong> <strong>justice</strong>. Leur fonction est<br />

instituante.<br />

RCN Justice & Démocratie diffuse leurs réflexions, leurs visions,<br />

leurs questions, leurs recommandations afin qu’elles soient entendues<br />

par leurs confrères, les magistrats <strong>de</strong>s tribun<strong>au</strong>x supérieurs, par leurs<br />

supérieurs, par les parlementaires, <strong>et</strong> par le gouvernement.<br />

Souvent, <strong>la</strong> <strong>justice</strong> <strong>de</strong> proximité s’entend comme « l’accès à <strong>la</strong><br />

<strong>justice</strong> », plutôt qu’une proximité entre les institutions <strong>et</strong> les citoyens <strong>au</strong><br />

sens d’un lien <strong>de</strong> confiance, <strong>de</strong> conscience, <strong>de</strong> temporalité <strong>et</strong> <strong>de</strong> lieu. Ce<br />

lien, pourtant fon<strong>de</strong> <strong>la</strong> légitimité du système à reconstruire. Plus encore,<br />

construire, c’est légitimer…<br />

Entre <strong>la</strong> société « en <strong>de</strong>hors » <strong>et</strong> les institutions étatiques, les<br />

conseils <strong>de</strong>s bashingantahe, les Tribun<strong>au</strong>x <strong>de</strong> Rési<strong>de</strong>nce, les<br />

administrations communales, les conseils <strong>de</strong> collines sont <strong>de</strong>s espaces<br />

publics intermédiaires. Ces espaces sont étroits <strong>et</strong> fragiles. Leur<br />

ouverture perm<strong>et</strong> l’émergence du sentiment d’appartenance à l’état.<br />

C’est dans ces espaces que se construisent <strong>la</strong> <strong>justice</strong> <strong>et</strong> <strong>la</strong> démocratie.<br />

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Pierre Vincke, Directeur <strong>de</strong> Justice & Démocratie

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