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la justice de proximite au burundi realites et perspectives

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La <strong>justice</strong> <strong>de</strong> proximité <strong>au</strong> Burundi, réalités <strong>et</strong> <strong>perspectives</strong><br />

pour un mandat <strong>de</strong> 5 ans. Le conseiller qui a obtenu le plus grand<br />

nombre <strong>de</strong> voix <strong>de</strong>vient le chef <strong>de</strong> colline ou <strong>de</strong> quartier (art. 35 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi<br />

communale).<br />

Le chef <strong>de</strong> colline ou <strong>de</strong> quartier est l’animateur <strong>de</strong> <strong>la</strong> paix sociale <strong>et</strong><br />

du développement dans sa circonscription (art. 38 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi communale).<br />

En matière <strong>de</strong> <strong>justice</strong>, il ne peut ni instruire <strong>de</strong>s affaires pénales ni<br />

juger <strong>de</strong>s litiges civils. Il n’a donc <strong>au</strong>cune compétence judiciaire. Il peut<br />

superviser <strong>la</strong> médiation, <strong>la</strong> conciliation <strong>de</strong>s personnes opposées par un<br />

litige qui recourent spontanément <strong>et</strong> librement à ses services. Tel que<br />

stipulé à l’article 37 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi communale, le Conseil <strong>de</strong> colline ou <strong>de</strong><br />

quartier assure sur <strong>la</strong> colline ou <strong>au</strong> sein <strong>de</strong> son quartier, avec les<br />

bashingantahe <strong>de</strong> l’entité, l’arbitrage <strong>la</strong> médiation, <strong>la</strong> conciliation ainsi<br />

que les règlements <strong>de</strong>s conflits <strong>de</strong> voisinage sous <strong>la</strong> supervision du chef<br />

<strong>de</strong> colline ou <strong>de</strong> quartier.<br />

Comme tout honnête citoyen, le chef <strong>de</strong> colline ou <strong>de</strong> quartier peut<br />

arrêter tout délinquant attrapé en f<strong>la</strong>grant délit <strong>et</strong> le conduire à l’OPJ ou<br />

<strong>au</strong> substitut du procureur le plus proche. 2<br />

Le chef <strong>de</strong> zone<br />

Le chef <strong>de</strong> zone est nommé par le Conseil communal sur proposition<br />

<strong>de</strong> l’administrateur communal. Le chef <strong>de</strong> zone est le représentant <strong>de</strong><br />

l’administrateur communal qui lui délègue une part <strong>de</strong> ses attributions<br />

dans l’intérêt d’une bonne administration.<br />

Comme le chef <strong>de</strong> colline ou <strong>de</strong> quartier, il ne peut pas se saisir <strong>de</strong>s<br />

dossiers pén<strong>au</strong>x ou trancher <strong>de</strong>s litiges civils. Il peut jouer le rôle <strong>de</strong><br />

médiateur, s’il est sollicité par <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion. Selon l’article 40 du Co<strong>de</strong><br />

2 Article 21 du Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> Procédure Pénale : « (…) toute personne peut saisir l’<strong>au</strong>teur<br />

présumé <strong>de</strong> l’infraction <strong>et</strong> le conduire immédiatement <strong>de</strong>vant l’<strong>au</strong>torité compétente <strong>la</strong><br />

plus proche. »<br />

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