L'évaluation des politiques publiques urbaines. - Centre de ...

WUHL Simon
Insertion : les politiques en crise
Paris, PUF, 1996.- 285 p., bibliogr.
L'analyse des politiques sociales menées au cours des vingt dernières années permet de mettre en
évidence trois périodes : les années 70, où la croissance économique était capable d'engendrer le
progrès social ; la période 1980-87, caractérisée par la montée du chômage et de l'exclusion ; enfin,
depuis la fin des années 80, l'avènement d'un cycle de croissance dépourvu d'effets sur le chômage a
remis en question l'espoir fondé sur la croissance, et les phénomènes d'exclusion ont fait l'objet d'une
prise de conscience croissante. C'est à cette époque que s'est imposée l'idée d'une crise des politiques
d'insertion, nées au cours des années 80. Sur la base d'une analyse de ces évolutions politiques et
socio-économiques, l'enjeu de la recherche est doublé : comprendre les mécanismes fondamentaux qui
grèvent les capacités intégratrices de notre société ; définir la contribution des politiques d'insertion à
l'avènement de nouveaux paradigmes, conciliant développement économique et intégration
professionnelle. Une place importante est réservée à l'examen des politiques de développement local.
CDU 34073
ABROSSIMOV Christine
Les politiques d'insertion dans l'emploi des publics en difficulté : définir, repérer, évaluer
in Travail et emploi, n° 70, 1997.- pp. 81-89, tabl.
Les publics prioritaires de la politique de l'emploi sont définis administrativement ; les parcours
d'insertion professionnelle sont identifiés ; l'efficacité de la politique de lutte contre l'exclusion est évalué.
CDU ; IA P.407
Bilan de la politique de l'emploi en 1996
in Dossiers de la DARES, n° 5-6, déc. 1997.- 226 p., tabl., graph.
En 1996, dans un contexte économique de croissance ralentie, la politique de l'emploi poursuit la
réorientation engagée à partir de 1992-93, en faveur de l'abaissement du coût du travail pour les emplois
peu qualifiés et de l'aménagement du temps de travail. Elle a permis de créer 60 000 emplois
supplémentaires dans le secteur marchand, même si la baisse des entrées en CES s'est traduite par la
perte de 35 000 emplois dans le secteur non marchand. Au total, les aides à l'emploi ont permis d'éviter
45 000 chômeurs supplémentaires. Le résultat est meilleur qu'en 1995, en raison notamment de la
montée en puissance de l'allocation de remplacement pour l'emploi.
IA P.379BIS
DELAGE Bernard (dir.)
UNIVERSITE DE BORDEAUX II
L’évaluation des politiques sociales. Objectifs et moyens
Talence, MSHA, 1997.- 278 p., ann., index, graph., bibliogr.
La première partie de l'ouvrage est composée des actes d'un colloque, organisé en juin 1993 par la
Maison des sciences de l’homme d’Aquitaine (MSHA), sur les moyens de l'évaluation du RMI et, plus
généralement, des politiques sociales. Les interventions sont regroupées en quatre parties : un bilan
national des problèmes posés par l'évaluation ; la commande d'évaluation par l'Etat d'une part, et par le
Département de la Gironde d'autre part ; la réponse des évaluateurs qui ont travaillé sur les deux
commandes, évoquées ci-dessus, ainsi que sur d'autres recherches commandées par la MIRE en
Dordogne ou en Gironde ; les attentes des décideurs. La seconde partie est consacrée à trois textes
produits par les chercheurs de l'équipe du CEDAS. Un article de synthèse permet de circonscrire les
contradictions des politiques sociales, du point de vue de l'ambivalence de leurs objectifs et de celui de
l'imbroglio de leurs moyens ; il montre les incidences que produit ce désordre sur leur évaluation. Les
deux autres contributions apportent un éclairage sur certaines réalités importantes de l'évaluation : l'une
en soulignant l'opportunité de l'analyse secondaire de données de gestion, et l'autre en illustrant les
obstacles politiques à l'évaluation rencontrés sur le terrain de la prévention et de la délinquance.
CDU 38772
GELOT Didier, SIMONIN Bernard
Vingt ans d'évaluation de la politique de l'emploi. L'évolution des procédures, des
questionnements et des méthodes
in Lettre du Centre d'études de l'emploi, n° 48, juin 1997.- pp. 1-10, bibliogr.
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