L'Ã©valuation des politiques publiques urbaines. - Centre de ...

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FAYOLLE Anne Les missions locales, laboratoire d'idées au service du développement local in Projet, n° 256, déc. 1998.- pp. 24-30 Les missions locales pour l'emploi des jeunes ont été trop souvent instrumentalisées par l'État dans la gestion de dispositifs, alors qu'elles sont surtout un lieu qui invite tous les partenaires locaux de l'insertion à coopérer et qu'elles prennent en compte les problèmes globaux des jeunes. Un des problèmes des missions locales concerne leur évaluation. CDU ; IA P.325 POINSOT Marie Contrats de ville. in Les mesures et indicateurs d'intégration Strasbourg, Conseil de l'Europe, 1998.- pp. 129-139, bibliogr. Depuis 1977, l'Agence pour le développement des relations interculturelles (ADRI) a pour mission de favoriser l'intégration des populations immigrées en France par tous les moyens appropriés, et le développement harmonieux des relations entre les communautés françaises et étrangères. La réussite de la politique de la ville passe par l'intégration des immigrés. Les actions qui concourent à cette intégration doivent constituer un aspect important de la négociation des Contrats de ville. L'évaluation des actions d'intégration en France est difficile. La définition de l'intégration est, elle-même, sujette à discussion. Cette évaluation donne lieu à deux types d'approches : approche sectorielle (logement, santé), approche transversale en termes de systèmes locaux, régionaux ou nationaux d'intervention. L'évaluation est jusqu'ici envisagée dans sa dimension de production de connaissances qui apporte un regard qualitatif sur les actions d'intégration en cours. La mise en place de méthodologies doit amener une dimension de prospective. L'évaluation devient, alors, productrice de changement de l'action publique. CDU 38685 RIVASI Michèle ASSEMBLEE NATIONALE Rapport d'information déposé par la délégation de l'Assemblée nationale pour l'Union européenne sur le Ve Programme-cadre de recherche et de développement de la Communauté européenne Paris, Assemblée nationale, 1998.- 80 p., tabl., ann. L'Union européenne se dote d'un Ve Programme-cadre fixant les objectifs, les actions et les moyens de la politique de recherche et de développement pour la période 1998-2002. Le bilan du IVe Programmecadre fait apparaître une absence de cohérence et de stratégie qui a engendré dispersion et saupoudrage. Ce constat doit être rapproché du retard de l'Europe dans la compétition mondiale pour les secteurs de pointe. Ce Ve Programme-cadre devrait être concentré sur un nombre réduit d'objectifs, et il devrait être plus flexible et plus favorable à l'innovation et au souci de dégager une valeur ajoutée européenne. IA 39258 LANGLOIS André Le RMI : 10 ans de Revenu minimum d’insertion Paris, Actualités sociales hebdomadaires, 1999.- 68 p., index Dans le premier chapitre de ce recueil sur le RMI, l’auteur énumère les conditions nécessaires pour en bénéficier : la résidence en France, les conditions propres à l’allocataire, les conditions propres aux autres membres du foyer, les conditions propres à certaines catégories de demandeurs. Dans le deuxième chapitre, il détaille le niveau de ressources garanti par le RMI, et explique ce qu’est une allocation différentielle. Dans la troisième partie, il présente les droits connexes, comme la fiscalité, le droit aux prestations familiales et sociales, la couverture des risques maladie et maternité, l’assurance accidents du travail, les effets de seuil et de statut. Dans le quatrième chapitre, il décrit le parcours entre la demande du RMI et la fin du droit à celui-ci, donne quelques informations sur les contrôles, les fraudes, les sanctions répertoriées et le service contentieux du RMI. La dernière partie est consacrée aux politiques d’insertion du RMI - ses institutions, son financement - et au RMI dans les DOM. ECOLE NATIONALE D’ADMINISTRATION 149
Promotion 1997-1999 Cyrano de Bergerac. Séminaire de questions sociales : l'insertion des jeunes. Groupe n° 2 : L'insertion des jeunes, une réalité européenne et internationale complexe et diverse Paris, ENA, 1999.- 76 p., tabl., graph., ann., bibliogr. La comparaison des politiques d'insertion des jeunes révèle le caractère atypique de la stratégie française qui se caractérise par une diversité d'inspirations altérant sa cohérence. L'analyse des performances illustre la moindre efficacité du système français d'insertion des jeunes. Ces résultats légitiment la transposition des réussites étrangères selon une méthodologie appropriée. Des propositions sont formulées en vue d'enrichir la stratégie française d'insertion des jeunes : donner à l'administration les moyens d'une méthodologie plus rigoureuse des comparaisons internationales, renforcer les marges de manoeuvre des acteurs de l'insertion des jeunes, renforcer le caractère incitatif des lignes directrices pour l'emploi, placer la politique d'insertion des jeunes au coeur d'une stratégie d'activation des dépenses de l'emploi, associer le monde du travail au projet pédagogique des jeunes, les politiques ciblées sur les publics les plus en difficulté doivent assurer l'égalité des chances. IA 40499 ECOLE NATIONALE D’ADMINISTRATION Promotion 1997-1999 Cyrano de Bergerac. Séminaire de questions sociales : l'insertion des jeunes. Groupe n° 3 : Les acteurs et les mesures de l'insertion : cohérences, incohérences et résultats Paris, ENA, 1999.- 75 p., tabl., graph., ann., bibliogr. La volonté de réorienter des dispositifs instables vers une meilleure prise en compte des réalités locales s'est traduite par un certain enchevêtrement des acteurs. Les premières tentatives de coordination des acteurs se sont avérées encourageantes mais insuffisantes. L'impact des politiques pour l'insertion des jeunes apparaît aujourd'hui décevant. Les politiques publiques actuelles pourraient servir de cadre à une organisation plus efficace des acteurs de l'insertion des jeunes. Trois types de propositions sont formulées : clarifier le rôle des acteurs de l'insertion des jeunes autour du pivot régional, structurer et renforcer les partenariats locaux, renforcer l'efficacité de la mise en oeuvre des dispositifs d'insertion. IA 40500 ECOLE NATIONALE D’ADMINISTRATION Promotion 1997-1999 Cyrano de Bergerac. Séminaire de questions sociales : l'insertion des jeunes. Groupe n° 5 : Les dimensions sociales de l'insertion des jeunes : santé, logement, minima sociaux Paris, ENA, 1999.- 66 p., tabl., ann., bibliogr. Les jeunes de 16 à 25 ans en insertion vivent une période de transition et d'incertitudes. Des difficultés parfois graves d'accès au revenu, au logement ou à la santé, sont un obstacle à l'insertion des jeunes les plus fragiles. Les politiques publiques ne prennent en charge que partiellement les dimensions revenu, logement et santé de l'insertion des jeunes. Du fait de l'inégale mobilisation des acteurs de l'insertion, les jeunes s'inscrivent mal dans les dispositifs. Des propositions sont formulées pour une politique globale d'insertion : définir des principes d'action pour les acteurs de l'insertion des jeunes, mener une action prioritaire en faveur des jeunes en grande difficulté, sécuriser le parcours des jeunes en insertion. IA 40502 ECOLE NATIONALE D’ADMINISTRATION Promotion 1997-1999 Cyrano de Bergerac. Séminaire de questions sociales : l'insertion des jeunes. Groupe n° 12 : L'évaluation de l'insertion des jeunes : comment apprécier l'efficacité de l'action publique Paris, ENA, 1999.- 76 p., tabl., graph., ann., bibliogr. Les pratiques françaises en matière d'évaluation de l'insertion professionnelle des jeunes sont nombreuses et diversifiées. La spécificité du modèle français d'évaluation tient au contexte institutionnel et social. La contribution de l'évaluation à l'amélioration de la politique d'insertion professionnelle des jeunes s'est révélée inégale. Les obstacles au développement de l'évaluation tiennent moins à sa qualité qu'à son environnement. L'exploitation de l'évaluation suppose son adaptation aux demandes de l'administration et du politique. IA 40509 MARTIN Gérard (dir.) 150
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Rapport d'information sur l'évalua
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Premier bilan du prêt a taux zéro
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