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L'évaluation des politiques publiques urbaines. - Centre de ...

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Rapport d'information sur l'évaluation <strong>de</strong> la fiscalité du logement<br />

Paris, Sénat, 1996.- 184 p., tabl., graph.<br />

Utilisation <strong>de</strong> l'exemple <strong>de</strong> la fiscalité du parc locatif privé comme point d'appui d'une démarche évaluative<br />

qui pourrait aboutir à une fiscalité pertinente. Il plai<strong>de</strong> pour un approfondissement <strong><strong>de</strong>s</strong> connaissances et<br />

<strong>de</strong> la métho<strong>de</strong>. L'office d'évaluation est créé ; il doit se doter <strong><strong>de</strong>s</strong> moyens scientifiques <strong>de</strong> sa mission. Le<br />

rapport soutient une démarche systématique d'évaluation susceptible <strong>de</strong> rendre à la loi fiscale sa solidité<br />

et sa pérennité en lui faisant perdre un caractère expérimental déroutant pour le contribuable.<br />

IA 37610<br />

LARCHER Gérard<br />

SENAT<br />

Rapport adopté par l'Assemblée nationale, après déclaration d'urgence, relatif à la mise en<br />

oeuvre du Pacte <strong>de</strong> relance pour la ville. Tomes I et II<br />

Paris, Sénat, 1996. - 367 p. + 116 p.<br />

La commission spéciale, présidée par Jean-Pierre Fourca<strong>de</strong>, approuve les gran<strong><strong>de</strong>s</strong> lignes du projet <strong>de</strong> loi<br />

et l'approche globale proposées par le gouvernement. Elle considère que la réussite du Pacte <strong>de</strong> relance<br />

pour la ville est conditionnée par la possibilité, pour les pouvoirs publics, <strong>de</strong> relever trois défis : la<br />

sécurité, la cohérence <strong><strong>de</strong>s</strong> actions <strong>de</strong> l'État, la cohésion sociale au plan local. Tirant les conséquences<br />

<strong>de</strong> l'expérience <strong><strong>de</strong>s</strong> zones franches à l'étranger et <strong>de</strong> celle <strong><strong>de</strong>s</strong> zones d'entreprises en France, la<br />

commission propose <strong>de</strong> modifier le projet <strong>de</strong> loi : <strong><strong>de</strong>s</strong> modalités <strong>de</strong> compensation financière pour les<br />

collectivités territoriales et un dispositif plus lisible et plus incitatif, un élargissement du régime<br />

d'exonérations sociales pour favoriser l'emploi, un renforcement <strong><strong>de</strong>s</strong> instruments <strong>de</strong> la politique du<br />

logement, <strong><strong>de</strong>s</strong> procédures déconcentrées pour l'Établissement public national pour l'aménagement et la<br />

restructuration <strong><strong>de</strong>s</strong> espaces commerciaux et artisanaux, la prise en compte <strong><strong>de</strong>s</strong> associations dans la<br />

politique <strong>de</strong> la ville, l'adaptation aux spécificités <strong>de</strong> l'Outre-mer<br />

IA 37827(1-2)<br />

LEMEE Guy<br />

Evaluation <strong><strong>de</strong>s</strong> logements sociaux locatifs<br />

in Etu<strong><strong>de</strong>s</strong> foncières, n° 72, sept. 1996.- pp. 10-13, phot.<br />

Evaluer, aux conditions du marché, <strong><strong>de</strong>s</strong> logements dont le caractère social rési<strong>de</strong> dans le fait qu'ils sont<br />

hors marché, c'est ce qu'il s'agit <strong>de</strong> faire lorsque l'on déci<strong>de</strong> <strong>de</strong> vendre <strong><strong>de</strong>s</strong> logements sociaux à leurs<br />

occupants ou d'organiser une cession d'actifs immobiliers entre organismes sociaux.<br />

CDU ; IA P.68<br />

SAMAMA Catherine<br />

Logement <strong><strong>de</strong>s</strong> plus démunis : peut-on faire mieux <br />

in Observateur <strong>de</strong> l'immobilier, n° 34, oct. 1996.- pp. 40-44, tabl.<br />

Différentes étu<strong><strong>de</strong>s</strong> sur l'efficacité <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>politiques</strong> <strong>de</strong> lutte contre la pauvreté soulignent, tout en les<br />

relativisant, les efforts accomplis dans le domaine du logement <strong><strong>de</strong>s</strong> plus démunis. Ils permettent<br />

d'appréhen<strong>de</strong>r la dimension logement <strong>de</strong> la fracture sociale et d'examiner le volume <strong><strong>de</strong>s</strong> ai<strong><strong>de</strong>s</strong> aux plus<br />

démunis.<br />

CDU ; IA P.290<br />

Bilan et évaluation <strong><strong>de</strong>s</strong> OPAH, l'amélioration <strong>de</strong> l'habitat dans le Nord-Pas-<strong>de</strong>-Calais<br />

in Cahiers <strong>de</strong> l'ORHA, n° 16, janv. 1997.- pp. 4-9, phot.<br />

Le Nord-Pas-<strong>de</strong>-Calais s'est peu investi dans les <strong>politiques</strong> <strong>publiques</strong> d'amélioration <strong>de</strong> l'habitat et <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

quartiers urbains anciens. La région se classe pourtant au <strong>de</strong>uxième rang <strong><strong>de</strong>s</strong> régions françaises pour<br />

l'importance en volume <strong>de</strong> son parc ancien et inconfortable. Si l'on rapporte les 27 OPAH engagées à<br />

ces 100 000 logements sans confort, la région se situe très en-<strong>de</strong>çà <strong>de</strong> la moyenne nationale.<br />

CDU<br />

CELLARD Philippe, GALLICHER Dominique, CHANLIAU Christiane, BRAY François<br />

DIRECTION DE L'HABITAT ET DE LA CONSTRUCTION<br />

Loi du 31 mai 1990 visant la mise en oeuvre du droit au logement : bilan 1995<br />

Paris, MELTT, 1997.- 181 p., ann., tabl.<br />

La loi du 31 mai 1990, dite Loi Besson, a créé un certain nombre <strong>de</strong> dispositifs visant à favoriser le droit<br />

au logement. Leur mise en oeuvre est évaluée annuellement grâce à l'exploitation <strong>de</strong> questionnaires<br />

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