01 Cambodia-FR - PROFOR

CHAPITRE 4: INDONÉSIEtations, bien que l’Indonésie proprement dite n’exporte pas de grumes de meranti.Toutefois, l’Organisation internationale des bois tropicaux (OIBT) signale que les merantisont exportées à des prix bien plus élevés dans le Sarawak voisin, suggérant ainsi queles meranti indonésiennes ont une plus grande valeur au niveau national que ce qui aété déterminé par les autorités indonésiennes (Tableau 4-2).TABLEAU 4-2. PRIX DES EXPORTATIONS DES ESSENCES MERANTI AU SARAWAK(en dollars U.S. par mètres cubes)1998 1999 2000 2001 2002Prix des exportations 123 144 153 133 145Source: OIBT.En supposant que le prix des meranti fixé par le gouvernement soit correct, en soustrayantde 62,50 $US tous les coûts de production, transport, capital, et dépréciation payés parle concessionnaire pour obtenir un mètre cube de bois, de la forêt jusqu’au point devente (en Indonésie, il s’agit en général des portes de l’usine), Brown (1999) chiffre cescoûts à 17 $US. D’autres sources les chiffrent considérablement plus haut à 45 $ (URS2002). Il est nécessaire de calculer les coûts d’extraction définitifs, mais les experts nesont pas d’accord sur ce montant. Cependant, si l’on utilise le chiffre du Départementpour le développement international, et que l’on déduit 17 $ de 62,50 $, il reste 45,50 $.Il faut ensuite déduire le bénéfice normal du concessionnaire. De nombreux expertspartent du principe qu’un rendement sur le capital investi de 30 pour cent est suffisant.Puisque le concessionnaire investit 17 $ pour produire un mètre cube de bois, unrendement de 30 pour cent de ce coût représenterait 5 $. Si l’on déduit ce montantsupplémentaire des 45,50 $, il reste 40,50 $. Ceci représente donc la rente économiqued’un mètre cube de meranti, selon l’un des ensembles d’hypothèses possibles, bien quede plus amples recherches soient nécessaires avant que l’on ne puisse appeler ceschiffres définitifs.Ensuite, il faut évaluer quel est le montant des recettes réellement perçu par legouvernement indonésien sur ce mètre cube de meranti. Le maximum est 22,25 $USpar mètre cube (16 $ de DR, 6,25 $ de PSDH), pour les essences meranti récoltées auKalimantan ou dans les Moluques. Ainsi, le gouvernement ne capture que 22,25 $/40,50$ de la rente disponible des ressources, soit 55 pour cent, et bien moins que cela si l’onsuppose que les prix du bois sont plus élevés, comme l’indique l’OIBT, et encore bienmoins si l’on utilise les coûts d’extraction élevés supposés par le URS. On ne tient pascompte du fait qu’à l’heure actuelle les kabupatens perçoivent des recettes forestières.Une fois ce montant supplémentaire pris en compte, la capture de la rente par legouvernement serait même plus élevée.71