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Ambiente_e_Sicurezza..

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IN SINTESI<br />

PREVENZIONEEPROTEZIONE<br />

Ilresponsabiledeilavori:unritornoalladirettivacomunitaria­Lafiguradelresponsabile<br />

dei lavori, definita all’art. 89, comma 1, lettera c), D.Lgs. n. 81/2009, è una tra le novità, rispetto alla<br />

normativa previgente, che più hanno fatto discutere dopo la pubblicazione del Testo unico sicurezza. Nel<br />

ridefinirelemodalitàdinominaelecompetenze,illegislatorehafattoriferimentoall’esperienzaeallacasistica<br />

derivantedall’applicazionepiùchedecennaledellaprecedentenormativa,aidatisugliinfortuniancoraelevati<br />

nelsettoreealrispettodelladirettivacomunitaria92/57/CEEsulleprescrizioniminimedisicurezzaedisalutenei<br />

cantieritemporaneiemobili.L’elaborazionidituttiquestidatihaportatoallacoincidenzadelresponsabiledei<br />

lavoriconilprogettista,nellafasediprogettazione,econildirettoredeilavorinellafasediesecuzione.<br />

Sulla valutazione del rischio quattro le occasioni di aggiornamento ­ Il decreto<br />

legislativo n. 81/2008 ha previsto che la valutazione del rischio debba essere rielaborata in quattro diverse<br />

occasioni, nel caso di modifiche del processo produttivo o dell’organizzazione del lavoro significative, in<br />

relazione al grado di evoluzione della tecnica, della prevenzione e della protezione, in seguito a infortuni<br />

significativieselasorveglianzasanitarianeevidenzialanecessità.Ciascunadiquesteoccasionidiaggiornamento<br />

della valutazione del rischio richiede diverse tipologie di analisi, nella tempistica, nei contenuti e nella<br />

metodologia di lavoro. È opportuno determinare le caratteristiche di ogni obbligo al fine di individuare le<br />

modifichechedevonoesseretrasferitesulrelativodocumento.<br />

Trasformatoriperladistribuzioneelettrica:lanormativaeuropeaeleperdite ­<br />

Fondamentalinelsistemadiproduzione,ditrasmissioneedidistribuzionedell’energiaelettrica,itrasformatoridi<br />

potenza generalmente sono macchine molto efficienti attraverso le quali transita tutta l’energia prodotta o<br />

utilizzatadaunaqualsiasiutenza.Èopportunosottolinearecheuntrasformatoreaelevataefficienzaenergetica<br />

nella distribuzione pubblica potrebbe permettere un’importante riduzione del consumo di energia. In realtà<br />

esistonoanchenumerositrasformatoriindustrialichehannounconsumopariquasiallametàdell’energiatotale<br />

consumata dal settore industriale e terziario. Occorre capire, però, se l’aspetto del risparmio energetico può<br />

essereconciliatoconilrisparmioeconomico.<br />

IlpareredellaSupremaCortesueffettivitàeresponsabilitàpenalenell’impiegodilavoroautonomo­Ladisciplinadellatuteladellasaluteedellasicurezzasullavorohaassimilatoil<br />

principiofondamentale,ormaiaccoltoindottrinaeingiurisprudenza,dellaeffettivitàdeicompitiedelleattività<br />

che devono essere valutate su un piano non solo formale ma soprattutto sostanziale, al fine di stabilire le<br />

conseguentiresponsabilitàpenali.L’art.299,D.Lgs.9aprile2008,n.81,haaccoltolastessaimpostazionein<br />

meritoall’eserciziodifattodelleattribuzionipropriedeldatoredilavoro,deldirigenteedelprepostoeaquesto,<br />

sostanzialmente,sièuniformatalaCortediCassazionepenale,sezioneIV,checonlasentenza6maggio2009,<br />

n.18998,haconfermatounimportanteorientamentoinmateriadiobblighidiprevenzionedegliinfortunisul<br />

lavoroperquantoriguardal’impiegodilavoroautonomoall’internodell’impresaeglieffetticonseguentiallo<br />

scostamento dal contratto nella successiva fase di attuazione del rapporto con il conseguente utilizzo di<br />

manodoperairregolare.<br />

RifiutiinCampania:comesiapplicailD.Lgs.81allagestionedell’emergenza?­Il<br />

decretodelPresidentedelConsigliodeiMinistri23gennaio2009,«Applicazionedeldecretolegislativo9<br />

aprile2008,n.81,diattuazionedell’articolo1dellalegge3agosto2007,n.123,inmateriadituteladella<br />

saluteedellasicurezzaneiluoghidilavororelativamenteallacomplessivaazionedigestionedell’emergenzarifiutinellaregioneCampania»,hadisciplinatolagestionedellasicurezzaedellatuteladellasalutedei<br />

lavoratori,anchevolontari,addettiaiservizidiprotezionecivileneiluoghidilavoro,neisitienegliambienti<br />

in cui si svolgono, sotto il coordinamento della struttura del Sottosegretario di Stato presso la Presidenza<br />

del Consiglio dei Ministri, le attività e i servizi connessi all’emergenza rifiuti nella regione Campania (in<br />

Gazzetta Ufficiale del 7 maggio 2009, n. 104, e nella sezione “Notizie normative” del sito www.ambientesicurezza.ilsole24ore.com).<br />

SINTESI<br />

Articolo<br />

apag.20<br />

Articolo<br />

apag.24<br />

Articolo<br />

apag.30<br />

Articolo<br />

apag.36<br />

Commento<br />

apag.41<br />

Testo<br />

apag.42<br />

7luglio2009­N.13 www.ambientesicurezza.ilsole24ore.com 11 ILSOLE24ORE

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