Rapporto Unicredit sulle piccole imprese le piccole imprese e il

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6.3.1 l’impatto dell’aGricoltura sul sistema economico Per quanto pesi poco sul totale del valore aggiunto, l’agricoltura ha un altissimo valore strategico, e detiene un ruolo che va ben oltre il compito di garantire la sicurezza alimentare del Paese. Entrano infatti in gioco elementi quali tutela e valorizzazione dell’ambiente, biodiversità, paesaggio, sicurezza idrogeologica, servizi alla popolazione, cultura e tradizioni. Da un punto di vista più propriamente economico non bisogna poi dimenticare l’impatto che l’agricoltura genera sui settori ad essa direttamente e indirettamente collegati: da un lato la forte integrazione con i “fornitori” (industria chimica, meccanica, servizi finanziari, energia, trasporti, ecc.), e con le fasi più a valle della filiera (distribuzione, HoReCa50 ), dall’altro, il profondo legame con l’industria alimentare come fondamento del Made in Italy, apprezzato ed imitato in tutto il mondo. Consideriamo a questo proposito la Tabella 25. Per ciascuna fase della filiera agroalimentare, è riportata la capacità di attivazione sul sistema economico nazionale. I dati mostrano come un milione di euro di domanda rivolta al settore agricolo sia in grado di attivare una produzione complessiva dell’economia di oltre 1,8 milioni di euro, suddivisi tra i diversi settori collegati51 . Nonostante l’agricoltura abbia uno scarso peso sul sistema economico nazionale, il suo l’impatto sull’economia è dunque significativamente elevato, e superiore a settori come quello dell’energia elettrica e gas, dell’intermediazione finanziaria, dei servizi immobiliari, dei servizi sanitari e locali. L’attore della filiera con la maggior potenzialità di attivazione della produzione economica è l’industria alimentare (2,3 milioni per 1 milione di domanda al settore), dato questo che assume notevole importanza se si considera lo stretto legame che sussiste tra l’industria di trasformazione e le imprese agricole italiane - si stima che circa il 60-70% della produzione agricola sia destinata alla trasformazione da parte dell’industria alimentare. Nel modello italiano, questa sinergia garantisca qualità e controllo del processo produttivo e dei prodotti alimentari e rappresenta un importante fattore di competitività. Tabella 25 - Attivazione della produzione complessiva dell’economia per comparto del settore agroalimentare, anno 2008 50 Horeca è un termine commerciale che fa riferimento al settore dell’industria alberghiera, alle imprese che preparano e servono alimenti e bevande. In particolare, il termine è un acronimo di Hotellerie-Restaurant-Café. 51 Nello specifico, i settori che ricevono la maggiore attivazione dalla domanda agricola sono l’industria alimentare (143.853 euro), i trasporti terrestri (56.034 euro) e il commercio all’ingrosso (45.546 euro), senza dimenticare tuttavia l’industria chimica (ad essa legata per la produzione di fertilizzanti e agrofarmaci), il settore energetico e dei carburanti, il commercio al dettaglio. 204 I Gli attori del territorio e il supporto alle piccole imprese attIVazIoNe della produzIoNe ComplessIVa dell’eCoNomIa per 1 mIl. dI euro dI domaNda euro Industrie alimentari e bevande 2.258.841 Agricultura, caccia e servizi connessi 1.815.520 Pesca, piscicultura e servizi connessi 1.551.039 Industria del tabacco 1.394.917 Silvicoltura e servizi connessi 1.379.710 Fonte: Elaborazioni e stime Nomisma su dati ISTAT, Contabilità nazionale
Lo sviluppo del sistema agricolo determina effetti positivi su settori collegati, innescando un processo di creazione di valore che apporta benefici all’intera economia. D’altro canto, una crisi del sistema agricolo non si limita a rallentare il tasso di crescita del settore stesso, ma produce ripercussioni sull’intera catena del valore coinvolgendo tutti i settori associati. Caratteristiche strutturali quali la lunghezza e stagionalità dei cicli produttivi, il carattere biologico della produzione, la rigidità dell’offerta di molti fattori come ad esempio la terra, la deperibilità dei prodotti o gli alti costi di conservazione determinano una marcata rigidità di offerta. Allo stesso tempo il settore risente delle sollecitazioni proprie del contesto economico in cui si muove, sebbene con modalità di risposta specifiche e sfasate nel tempo. Ne sono evidenti esempi: lo shock dei prezzi dei cereali manifestatosi tra fine 2007 ed avvio 2008 e poi progressivamente riassorbitosi nel corso del 2009; l’impennata dei costi dei mezzi tecnici (in particolare dei concimi) a seguito della crescita del prezzo del petrolio, poi rientrata a seguito della crisi economica; le crisi di mercato che periodicamente si ripetono per alcuni specifici prodotti, come nel caso delle pesche nel corso di questa estate (vedi sezione seguente). 6.3.2 le dinamicHe aGricole deGli ultimi anni e le tendenze in atto Al di là della crisi economico-finanziaria che sta colpendo con tempi e intensità diverse tutti i settori dell’economia, il settore agricolo mondiale negli ultimi 3 anni ha subito una forte scossa legata all’improvvisa oscillazione dei prezzi agricoli verificatasi tra il 2007 e il 2008. Quando infatti i mercati finanziari non avevano ancora subito il tracollo a cui abbiamo assistito, i prezzi delle principali materie prime agricole (frumento e mais in primis) raggiungevano livelli mai registrati prima sia sul mercato mondiale che su quello nazionale, per poi ritornare nel giro di pochi mesi ai livelli del 200652 . Se allora hanno giocato un ruolo rilevante fenomeni congiunturali quali ad esempio la siccità in alcune aree, l’elevato prezzo del petrolio, il forte deprezzamento del dollaro e la speculazione internazionale, nei prossimi anni andranno probabilmente ad affermarsi con un carattere sempre più strutturale la sostituzione di coltivazioni alimentari a vantaggio delle bioenergie53 (vedi Quadro 1) e l’aumento della domanda di beni alimentari di origine animale da parte delle economie emergenti54 . Il picco di prezzi raggiunto nel 2008 ha permesso a molte imprese di realizzare alti ricavi, facendo sì che il valore della produzione agricola italiana raggiungesse il massimo storico prossimo ai 50 miliardi di euro (+10% rispetto al 2006). D’altra parte, parallelamente alle improvvise oscillazioni dei prezzi agricoli e in concomitanza con l’aumento delle quotazioni del petrolio, anche i costi di produzione sono progressivamente lievitati, specie per quanto riguarda i concimi e i mangimi (rispettivamente, +78,4% +33,2% rispetto al giugno 2006) 55 . 52 L’aumento dei prezzi ha notevolmente stressato il sistema della produzione a livello mondiale e determinato nei diversi Stati reazioni secondo strategie diversificate e non sempre positive. L’Europa, dopo decenni di politiche finalizzate al contenimento della produzione, nell’ambito dei diversi momenti di revisione della Politica Agricola Comune ha abolito la messa a riposo di parte delle superfici destinate a seminativi ed avviato un percorso di completa liberalizzazione del settore lattiero-caseario (attraverso la progressiva eliminazione delle quote di produzione) e vitivinicolo (con l’eliminazione totale dei diritti d’impianto dal 2015). 53 L’elevata concentrazione dell’offerta di petrolio ha indotto e indurrà i governi di diversi Paesi ad investire massicciamente nel sostegno delle bio-energie. È il caso ad esempio dell’espansione rapidissima dell’industria del bioetanolo da mais negli Stati Uniti e di quello da canna da zucchero in Brasile. Anche nell’Ue, con il biodiesel da colza e, in prospettiva, con il bioetanolo da cellulosa, e negli altri grandi Paesi emergenti dell’Asia e del Sud-America si registra un crescente interesse per tali produzioni. 54 Economie emergenti quali ad esempio Brasile, Russia, India e Cina sono caratterizzate da una popolazione e una capacità di spesa che stanno aumentando parallelamente agli elevati tassi di crescita dei Pil. In particolare, si sta assistendo ad una radicale modifica della composizione della spesa alimentare da prodotti vegetali a prodotti d’origine zootecnica, con l’importazione non tanto di carne e latticini tal quali, ma soprattutto di cereali e oleaginose, fondamentali nell’alimentazione degli animali allevati in loco. 55 A questo rapido incremento non è tuttavia seguito un crollo simile a quello dei prodotti agricoli, tanto è che ancora oggi i prezzi rimangono a livelli superiori al periodo pre-picco. Diverso è stato invece il comportamento dei prezzi per gli altri mezzi tecnici: ad esclusione dei carburanti (che seguono direttamente il trend del petrolio) i prezzi di sementi, salari e agrofarmaci hanno continuato a salire nel corso dell’ultimo triennio facendo segnare mediamente una variazione positiva del 10%. Capitolo 6 I 205
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