Samfunnsøkonomisk analyse av vinterolympiske leker i ... - Byrådet

Recommendations

Info

Oslo OL2022 Samfunnsøkonomisk analyse 22.03.2013 104 av 127 vurderingene som gjøres samlet og har også innhentet vurderinger fra andre offentlige og private aktører. I Økern-alternativet er det lagt til opp til bygging av deltagerlandsby, medielandsby og mediesenter på Økern. Deltagerlandsbyen planlegges lagt til et område som kommunen eier og som er regulert til boligbygging. I dag har Økern Torghall lokaler på tomten, og festeavtalen går ut i 2021. Økern Torghall har nye lokaler ved Gardermoen. EBY har gjort oppmerksom på at det er muligheter for at festeavtalen kan opphøre tidligere og at boligbygging kan starte slik at det vil ferdigstilles før 2022. Disse planene vurderes som svært konkrete, gitt at 1) kommunen eier tomten, 2) den er planlagt til boligutbygging, og 3) man har et avklart forhold til dagens leietager. PBE vurderer at OL/PL ikke vil medføre verken mer eller raskere boligbygging enn man ville fått uansett, men at den planlagte utbygging av et sammenhengende grøntdrag for Økern-konseptet kan medføre en ekstra kvalitet for området. PBE har også uttrykt bekymring for at utbyggingen som er planlagt for OL/PL ikke nødvendigvis er den optimale utbyggingen for området, og at OL/PL således til en viss grad kan risikere å fortrenge optimal utbygging og potensielt kan medføre en redusert utbyggingshastighet. I siste versjon av utbyggingsplanen er denne bekymringen håndtert. Eiendomsutviklingskompetanse, næringsmeglere og eiendomsbesittere i området som utredningsprosjektet har vært i kontakt med bestrider til dels PBEs beskrivelse av utviklingen på Økern. Selv om det er klart at det skjer byutvikling på Økern nå og frem til 2022, er det ikke slik at denne utviklingen går av seg selv og er uten hindringer. For eksempel opplever eiendomsbesittere som utredningsprosjektet har vært i kontakt med at de ikke finner det kommersielt forsvarlig å utvikle sine eiendommer på det nåværende tidspunkt. Vinterolympiske leker kan bidra til at investeringsbeslutningen blir utløst. Tomten der deltagerlandsbyen planlegges er for øvrig bortfestet frem til 2021, så det er ikke opplagt at det vil skje betydelig byutvikling på denne tomten tidligere enn det vil skje ved en OL-utbygging. Både på Breivoll og Kjelsrud mener PBE at utviklingen av disse områdene også vil skje uten OL, men at det vil bli skjøvet en del ut i tid og at utbyggingen vil bli mindre optimal enn den kunne blitt gjennom en OL-utbygging. Dette er fordi OL krever en mer helhetlig planlegging og bygging, og fordi OL vil kunne medføre forbedret infrastruktur. Det er imidlertid lite sannsynlig at det vil være kommersielt bærekraftig å utvikle arealene uten at nødvendig infrastruktur kommer på plass og ved å basere seg på en gradvis utvikling i tråd med prisutviklingen over år gitt det lave forventede salgs- /leienivået selv etter infrastrukturtiltak.
Oslo OL2022 Samfunnsøkonomisk analyse 22.03.2013 105 av 127 Breivoll vurderes av PBE å være et fremtidig byutviklingsområde i overgangen mellom Hovinbyen og Groruddalens dalbunn. Det foreligger planarbeid for området i form av Planprogram for Breivoll- /Alnabruområdet (fastsatt 15.10.2010) og den pågående Prinsipplanen for det offentlige rom på Breivoll (høring nyåret 2013). Kommuneplan 2008 angir Breivoll som nytt knutepunkt med blandet arealbruk rundt ny jernbanestasjon. Alle planer betinger banebetjening av området før utvikling. Også i det pågående arbeid med KP2013 anses Breivoll som et viktig byutviklingsområde som ønskes utviklet. Et strategisk viktig regionalt knutepunkt utvikles ved kombinasjonen av metro- og jernbanestasjon. Breivoll er av PBE planlagt utviklet bymessig, med høy tetthet, funksjonell variasjon og et finmasket gate- og byromsnett. I Kommuneplan 2008 er Kjelsrud markert som ”Transformasjonsområder i Groruddalen: Blandet arealbruk mot slutten av planperioden”. Arealstrategien går mot 2025. Med utgangspunkt i etatens kjennskap til grunneierinteresser, pågående planarbeid og arbeidet med KP2013, er PBEs overordnede vurdering at Kjelsrud kan få en forsiktig utvikling av boliger og næringsareal frem mot 2022. Dette vil være en beskjeden utvikling som på langt nær realiserer områdets arealpotensial. En større transformasjon betinger T-bane (Økern-Breivoll-Furuset). Det er lite sannsynlig at dette vil skje frem mot 2022. T-bane-investeringen er ikke en del av Oslopakke 3 og vil følgelig prioriteres etter tiltakene i denne. Det pågår nå et arbeid med en Veiledende prinsipplan for det offentlige rom på Kjelsrud, men denne er i en for tidlig fase til at man kan fastslå innholds-forskjeller mellom OL- konsept og utvikling ellers. OL-konseptet for Kjelsrud, slik det foreligger, vil sannsynligvis i det store og hele medføre den samme type byutvikling på Kjelsrud, som uten OL, dog med de fordeler som følger av helhetlig og samlet utvikling. PBE vurderer at OL på Kjelsrud vil bety en sterk fremskynding av utviklingen på Kjelsrud, antagelig med minst 10-20 år. De understreker at dette ikke nødvendigvis er positivt. PBE anser det som uønsket hvis det ikke medfører en sikring og gjennomføring av banetilknytning innen OL. Fordi PBE anslår at utbyggingen av både Breivoll og Kjelsrud først vil komme etter 2022, antas dette å være såpass langt ut i tid at denne utviklingen legges til nullalternativ C. På Kjelsrud har NHP konkrete planer uavhengig av OL. De ønsker å bygge 700 leiligheter så fort som mulig. PBE er gjort kjent med dette. Statlig samferdselsinfrastruktur For statlig samferdselsinfrastruktur (jernbane og riksvegnettet) vil Nasjonal transportplan (NTP) 2014-23 og de årlige budsjettvedtakene (Prop. 1S - utgiftskapittel 1320 og 1350) være styrende. Transportetatenes forslag til NTP 2014-23 ble lagt frem i februar 2012, og regjeringen vil legge frem
Page 1 and 2:
Samfunnsøkonomisk analyse av vinte
Page 3 and 4:
Oslo OL2022 Samfunnsøkonomisk anal
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54: Oslo OL2022 Samfunnsøkonomisk anal
Page 103: Oslo OL2022 Samfunnsøkonomisk anal
Page 127: Oslo OL2022 Samfunnsøkonomisk anal
show all

Samfunnsøkonomisk analyse av vinterolympiske leker i ... - Byrådet

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?