Samfunnsøkonomisk analyse av vinterolympiske leker i ... - Byrådet

Oslo OL2022 Samfunnsøkonomisk analyse 22.03.2013 36 av 127
betale en tilleggsskatt på 1 250 2007-kroner for å få ski-VM til byen. 9 Det er knyttet stor grad av
usikkerhet til slike undersøkelser, da respondentene er klar over at spørsmålsstillingen er rent
hypotetisk, og at det således ikke har noen negativ konsekvens for egen økonomi om man angir en
betydelig vilje til å betale. Det kan også tenkes at respondenten ikke klarer å skille mellom
betalingsvilje i form av en tilleggsskatt, som det her er spurt om, og betalingsvilje for å kjøpe billetter
for å oppleve arrangementet fra tilskuerplass. En slik undersøkelse kan således sies å overdrive
nytteverdien av et idrettsarrangement. På den annen side kan det argumenteres for at nytteverdien
av et vinter-OL/PL vil være betydelig høyere, siden vinter-OL/PL er et betydelig større arrangement
enn ski-VM. I tillegg kommer metodeutfordringer knyttet til hvilke referansepunkter man gir den som
spørres («framing-effekter»).
I forbindelse med sommer-OL i London i 2012 ble det gjort lignende undersøkelser, og denne
undersøkelsen er benyttet av Dalen og Håkonsen 10 når de estimerer en betalingsvilje for fotball-EM
2016 som en nasjonal «happening». De kommer frem til en verdi på 2,5 milliarder kroner. De antar
da at betalingsviljen for et fotball-EM vil være like høy som for et sommer-OL, og at denne
betalingsviljen øker med BNP (slik at betalingsviljen i Norge er høyere enn i Storbritannia). De
kompenserer ikke for at noe av denne betalingsviljen kan gi seg uttrykk i form av billettkjøp.
2,5 milliarder kroner i 2009 utgjør om lag 540 2012-kroner per nordmann. Det er da godt under
halvparten av de 1 385 2012-kronene undersøkelsen i Trondheim fant. Dette kan indikere hvor stor
usikkerhet det er i slike undersøkelser, eller det kan indikere at den lokale betalingsviljen er betydelig
høyere enn den nasjonale, eller det kan være slik at betalingsviljen for et ski-VM i Norge er langt
høyere enn for et sommer-OL i London.
Det er sannsynlig at det er en betalingsvilje hos nordmenn for at Norge skal arrangere vinter-OL/PL,
men det er stor usikkerhet knyttet til å angi en kronestørrelse på denne betalingsviljen.
Opplevelses-effekten behandles som en ikke prissatt-effekt i analysen, se kapittel 6. Som en del av
dette beskrives effekten med noen beregninger for å illustrere mulig størrelsesorden.
4.4 Dialog og integrering
I kapittel 3 redegjorde vi for verdiene som ligger under den olympiske bevegelse. IOCs charter
målbærer disse verdiene, og i paragraf 2 står for eksempel følgende å lese:
9
Tommy Andersson, Alf Rustad og Harry Arne Solberg 2004: Local residents’ monetary evaluation of sports
events
10
Dag Morten Dalen og Lars Håkonsen, 2009: Samfunnsøkonomiske gevinster av et Fotball-EM i Norge i 2016