Samfunnsøkonomisk analyse av vinterolympiske leker i ... - Byrådet

Recommendations

Info

Oslo OL2022 Samfunnsøkonomisk analyse 22.03.2013 52 av 127 at bidrag til økt attraktivitet kan måles ved å studere tomte‐ og leieprisutvikling over tid i området etter hvert som anlegget planlegges, bygges og tas i bruk. Det synes fornuftig å anta at byggingen av deltagerlandsby, medielandsby og mediesenter vil kunne ha en «fyrtårn»- og «katalysator»-effekt slik det beskrives av Dalen og Håkonsen. Størrelsen på denne effekten er svært krevende å beregne. Georgios Kavestos 21 har gjort en analyse av eiendomsprisutviklingen i nærheten av den olympiske park som ble bygget til London-OL 2012, og finner at eiendomsprisene har steget med mellom 2,1 og 5 % mer enn de ville ha gjort uten OL. Men en slik analyse er selvsagt spesifikk for utbyggingen som ble gjort i London, og forhold i det lokale eiendomsmarkedet. Vi velger derfor i analysen å inkludere allerede vedtatte byutviklingsprosjekt i nullalternativet, men utover det behandler vi eventuelle effekter av et Vinter-OL/PL for byutvikling som ikke-prissatte effekter. Vi har forutsatt at byutviklingen som skjer i forbindelse med OL/PL ikke fortrenger annen byutvikling. I et verdensmarked for entreprenørtjenester vil det være mulig å hente nødvendige ressurser til Oslo for byggingen av landsbyer, mediesenter og omkringliggende grøntstrukturer. Dette betyr at den byutvikling som ville skje uten OL/PL, også skjer med lekene, parallelt med den OL/PL-spesifikke utbyggingen. 4.10 Økt kapasitet samferdsel Det er knyttet betydelige kostnader til samferdselsinvesteringer i et vinter-OL/PL, både i veg- og kollektivsystemet. De akkrediterte gruppene skal ha prioritert i vegsystemet og så langt det er mulig dedikerte veger eller filer, for å sikre punktlighet og fremkommelighet. Dette betegnes Olympic lane. Arrangementet krever videre at transportsystemet håndterer store publikumsmasser til de enkelte lokasjonene innenfor et relativt kort tidsrom. Videre vil det for samfunnet for øvrig være begrenset vegkapasitet grunnet Olympic lane på Ring 3 og på lokale veger, og for å redusere belastningen dette medfører er det viktig at den skinnegående transporten er robust og kapasitetssterk. Både investeringskostnadene og driftskostnadene er redegjort for tidligere. Her oppsummeres etterbruksnytten av disse tiltakene. 21 The Impact of the London Olympics on Property Prices, Kavestos, Georgios. Urban Studies, May 2012, Vol. 49, No. 7
Oslo OL2022 Samfunnsøkonomisk analyse 22.03.2013 53 av 127 I forbindelse med OL er det behov for økt transportkapasitet i t-bane systemet og særlig til Holmenkollen. T-banesystemet i Oslo begrenses av kapasiteten i fellestunnelen. Dagens signalsystem setter begrensninger for antall tog i timen som kan kjøres gjennom fellestunnelen og påvirker punktligheten til togene. Lav punktlighet fører til forsinkelser, som ofte sprer seg til alle grenbaner. Det er et generelt behov for bedre kapasitet og punktlighet gjennom tunnelen. Videre vil det være et behov for flere t-banevogner. Selv om normaltrafikken forventes å reduseres noe under OL/PL, er det flere faktorer som bidrar til behovet for økt vognkapasitet også under lekene. De forventede publikumsmengdene til Holmenkollen vil kreve ekstra innsats på Holmenkollbanen. Uten nye vogner vil tilbudet på de andre linjene bli redusert. Olympic lane på Ring 3 og lokale veger, vil begrense vegkapasiteten i byen og redusere muligheten til forflytning med buss, trikk og privatbil. Publikum til andre øvelser/seremonier, samt samfunnet for øvrig vil derfor i større grad benytte t-banen. Dette gir et behov for å opprettholde tilbudet også på de andre linjene. Det er derfor lagt opp til å investere i ny kapasitet i Oslos t-bane ved en delvis automatisering av signalanlegg i t-banens fellestunnel. Tiltaket er beregnet til 1 milliard kroner i tillegg til innkjøp av 10 nye t-bane-vognsett (30 vogner) til 500 millioner kroner. Disse tiltakene vil øke kapasiteten i fellestunnelen, slik at det kan gå fire ekstra avganger i timen gjennom tunnelen og potensielt også kunne bidra til økt regularitet. Kapasiteten gjennom fellestunnelen er den viktigste nåværende begrensningen som hindrer flere t-bane avganger og dette anses derfor som en viktig investering. For eksempel vil denne investeringen i følge Ruter være nødvendig for å kunne få nytte av Fornebubanen, som ellers har høy prioritet. Det er usikkert hvorvidt Fornebubanen vil være på plass i 2022, og det legges i OL/PL-utredningen ikke til grunn at denne er på plass til OL. Før Fornebubanen kommer vil disse investeringene i følge Ruter få en viktig bruksnytte ved at de muliggjør 4 ekstra avganger gjennom tunnelen, som forventes å brukes på strekningen Bergkrystallen – Stortinget. Når Fornebubanen kommer vil disse togene da kjøre hele strekningen Bergkrystallen – Fornebu. Kapasitetsøkning på t-banen anses å ha en høy nytteverdi både direkte for menneskene som bruker banen og indirekte for hele byen ved at t-banen avlaster vegtrafikken. Det er likevel vanskelig å tallfeste denne nytteverdien. Fordi kapasitetsøkning på t- banen har høy politisk prioritet, antas det at nytten i det minste tilsvarer kostnaden av investeringen og driften i 40 års antatt levetid. Driftskostnader på 22 millioner kroner i året er inkludert i den samfunnsøkonomiske kostnaden, og den totale nytteeffekten prissettes derfor til den totale investerings- og driftskostnaden. OL/PL medfører også spesifikke utbedringer av stasjoner på Holmenkollbanen som anses som nødvendige for å få gjennomført arrangementet. Dette inkluder planfri kryssing Vinderen og Slemdal og plattformforlengelser på Frognerseteren og Midtstuen t-bane stasjoner. De to nevnte kryssene har i dag stor købelastning i rushtiden, som skapes av lange nedetider på bommene når t-banen
Page 1 and 2: Samfunnsøkonomisk analyse av vinte
Page 3 and 4: Oslo OL2022 Samfunnsøkonomisk anal
Page 51: Oslo OL2022 Samfunnsøkonomisk anal
Page 103 and 104:
Oslo OL2022 Samfunnsøkonomisk anal
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127:
show all

Samfunnsøkonomisk analyse av vinterolympiske leker i ... - Byrådet

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?