Isaac Kerstenetzky - Biblioteca - IBGE

194 Isaac Kerstenetzky: legado e perfi l
sua cadeia de produção, o IBGE reformado buscaria ampliar suas atividades e competências,
sempre em consonância com os novos tempos da burocracia informacional e da
planifi cação. Ao ocupar o nicho social deixado em aberto pela pesquisa econômica do
IPEA, o Instituto buscava se projetar na formulação das políticas públicas.
A ousadia dos pais fundadores, marca exclusiva das gestões grandiosas, tornava a
se manifestar na refundação. Para administrações como a de Kerstenetzky, a reforma do
Instituto representava a modernização das atividades que defi nem sua natureza, e também
dava ensejo à ampliação de sua competência, através da criação de áreas de pesquisa
harmonizadas com as atividades primárias, o que “implicava na mudança da própria
estrutura do sistema organizacional do IBGE” (KERSTENETZKY, 1973b, p. 468). Afi nal,
na esfera do planejamento o primado era dos sistemas de informação sobre os de análise.
Esta condição natural de destaque dava ao IBGE uma autoridade potencial para elaborar
um discurso sobre a realidade, para engendrar um centro de investigações sociais, desde
que conformado à pesquisa estatística. Segundo Eurico Borba, seu diretor-geral, “o presidente
Isaac sonhava em montar um grande instituto de investigações sociais sobre o
Brasil. Uma entidade governamental, mas independente, possuidora de uma mística de
trabalho honesto e competente” (BORBA, 2006, grifo nosso).
“Um grande instituto de investigações sociais”, que possui “uma mística de trabalho
honesto e competente”. Estaríamos longe dos ideais dos tempos de Teixeira de
Freitas? Sim e não. Vejamos o porquê.
Reinventando o otimismo: a mística
A reestruturação do IBGE incluiu uma reelaboração do peso morto da tradição,
para que esta voltasse a ser impulsão criadora. O rompimento com algumas referências
do passado e o silenciamento sobre a tradição tinham por fi m justamente renová-las,
tornando a “mística ibgeana” e a vocação social do Instituto compatíveis com os novos
tempos do saber técnico e do planejamento instrumental. A mística, por exemplo, nunca
se perdeu. Sua poderosa capacidade de mobilização, ao se referenciar às fi liações
comunitárias da coletividade dos funcionários, raramente foi igualada por outro órgão
público do Brasil3 . A mística inspirava fortemente um ambiente de trabalho produtivo
e disciplinado. Prova disso é a menção recorrente à junção de esforços “na hora difícil”
do soerguimento da instituição, já visível no discurso de posse de Isaac Kerstenetzky:
“A nossa tarefa será a de continuar a acelerar esse processo de modernização, o que nos
parece que só aparentemente será difícil, pois estamos convictos de que contaremos
com o tradicional entusiasmo e a vontade de realização que possuem os dedicados
servidores do IBGE” (KERSTENETZKY, 1970, p. 61, grifo nosso). A ocasião de aniversário
do Instituto deu ensejo a mais uma velada referência à mística, já no clímax
da reforma: “O período de adaptação pôde ser vencido sem maiores embaraços. Para
tanto, muito contribuíram a compreensão, o espírito de cooperação, o ânimo fi rme
de superar difi culdades por parte da maioria do corpo de servidores da Instituição”
(KERSTENETZKY, 1974, p. 1, grifo nosso).
Isaac insiste, desde o início, na devoção ao trabalho, na auto-superação e na cooperação
coletiva para a desobstrução das difi culdades, recorrendo sempre à auto-imagem
do IBGE e dos ibgeanos. Evocando um dos aspectos da mística, o do espírito de
devotamento ao trabalho, a reelaboração da tradição passou pelo esvaziamento do culto
personalista a Teixeira de Freitas, ainda muito forte na Casa4 .
3 Vale citar aqui trechos da entrevista de Edson Nunes, ex-presidente do IBGE, a respeito da atual debilidade do IPEA, por
ocasião dos 40 anos do órgão. Em evidente contraste com o prestígio das pesquisas recentes do IBGE e sua visibilidade
crescente na mídia, o IPEA atravessa uma crise, “está novamente numa posição fragilizada no governo”. Edson Nunes,
certamente conhecedor do ambiente de trabalho e do imaginário da instituição que presidiu com sucesso, identifi ca como
sintoma da crise a falta de uma mística: “Acho que o IPEA precisa de uma mística, mesmo que ingênua, para poder manter
sua auto-estima. Não há outra forma de sobreviver” (D´ARAÚJO; FARIAS; HIPPÓLITO, 2005, p. 278). Foi a aludida mística
que, devidamente transformada e mobilizada como patrimônio da tradição, impulsionou o IBGE dos anos Kerstenetzky a
superar “a posição fragilizada” que ocupava então.
4 Cabe dizer que o IBGE por muito tempo fi cou conhecido como Casa de Teixeira de Freitas, não sendo ainda possível
localizar com precisão quando esta identifi cação caiu em desuso. Todavia, é certo que, para tanto, contribuíram muito as
releituras da tradição ocorridas a partir da presidência Issac Kerstenetzky.