Isaac Kerstenetzky - Biblioteca - IBGE

22 Isaac Kerstenetzky: legado e perfi l
Defrontou-se, nessa oportunidade, a Direção Superior da Fundação IBGE, com
duas opções: partir para a elaboração de um plano completo de reformulação estrutural,
o que demandaria muitos meses, talvez mesmo dois anos de estudos, discussões
e ajustamento, para só então chegar-se á fase de execução; ou, seguindo a orientação
estabelecida era esquema global, com objetivos bem desfi ados, dar início a um processo
de reorganização, setor por setor, e a ser pôsto em prática imediatamente. Preferiu-se
seguir a segunda orientação, que permitia pudessem as áreas prioritárias ser objeto
de ação imediata, sem embargo de reconhecer-se que a mesma, ao término das reformulações
setoriais, viria a exigir um reexame geral, que corrigisse possíveis e naturais
distorções e a tornasse harmoniosa e ajustada às necessidades reais.
Iniciado êsse processo com a aprovação das Resoluções ns. 5 e 6, de 16 de novembro
de 1967, do Conselho Diretor da Fundação IBGE, as quais criaram, respectivamente,
a Assessoria de Pessoal e o Grupo Executivo de Pesquisas Domiciliares, prosseguiram,
sem interrupção, as medidas de reorganização dos órgãos técnicos do IBE e do IBG, que
se foram assim capacitando para imprimir aos seus serviços a amplitude necessária ao
melhor desempenho de seus encargos.
Era preciso atacar em várias frentes, simultaneamente, nada obstante a exigüidade
dos recursos. Cercado de auxiliares cuja abnegação não conheceu limites, experientes
e conhecedores dos problemas a enfrentar, pude lançar-me desde logo à execução de
um programa prioritário, com base nas possibilidades existentes.
Desenvolveram-se, assim, as providências de reorganização da entidade, sem
qualquer descontinuidade das tarefas que vinham sendo cumpridas, e sem observar-se
tumulto na implantação das novas estruturas setoriais, que, uma a uma, tanto no IBE
como no IBG, foram sendo capacitadas para a realização de novos encargos. Seja-me
permitido, neste passo, relembrar os fatos mais signifi cativos, ocorridos no último lustro
da vida de nossa instituição.
O setor das estatísticas industriais apontado como dos que mais necessitavam de reformulação
e atualização, eis que os resultados sistemáticos divulgados em 1965 se reportavam
a 1958, experimentou a partir de 1965 notável impulso, tanto no que se refere à atualização
dos levantamentos respectivos como no concernente à realização de novas pesquisas.
Devo salientar que em pouco mais de quatro anos, de 1965 até 1969, os levantamentos das
estatísticas industriais passaram a apresentar resultados gerais relativos aos anos de 1962 a
1968, achando-se já divulgados os referentes ao 1º semestre de 1969 e prestes a ser publicadas
as apurações correspondentes ao 2º semestre de 1969. Saliente-se também que as pesquisas
mensais planejadas no mesmo setor, com início em janeiro de 1968, destinadas à obtenção de
índices de grande interesse para os órgãos incumbidos do planejamento econômico e fi nanceiro,
e que desde então vêm sendo apresentados com absoluta regularidade e atualização,
já tiveram seus resultados divulgados até fevereiro de 1970.
Foram também dedicadas atenções especiais ao setor da construção civil, até então
carente de estatísticas regularmente levantadas. Nesse setor, cujas estatísticas se
mostram indispensáveis ao apoio da política habitacional do Govêrno, o inquérito mensal
iniciado em janeiro de 1965 já tem seus resultados divulgados até outubro de 1969.
Releva notar que o inquérito especial, lançado no 2º semestre de 1968, quanto aos preços
do material de construção no comércio atacadista, bem como aos salários pagos na
indústria da construção civil, já teve seus resultados divulgados até janeiro de 1970.
No campo das estatísticas sócio-econômicas, há que registrar a realização de um
empreendimento da maior importância. que vem permitindo proporcionar aos órgãos
do planejamento governamental, bem assim aos estudiosos e observadores de nossas
realidades nesse terreno, dados com periodicidade trimestral ou semestral sôbre as características
básicas da população, mão-de-obra, migrações internas, grau de instrução,
saúde, nível econômico da família e outras indicações do gênero, somente conseguidos
outrora através dos Censos decenais.
Sob a denominação de Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios, êsse moderno
sistema de Investigação estatística, que se vale do método de amostragem, teve sua implantação
iniciada no segundo semestre de 1967, nos Estados da Guanabara e do Rio de
Janeiro (I Região). A partir de então, foi estendido a São Paulo (II Região), Paraná, Santa