Isaac Kerstenetzky - Biblioteca - IBGE

Isaac Kerstenetzky, fomentador das estatísticas brasileiras: legado ibgeano 35
perativo a implementação e aperfeiçoamento de um sistema de planejamento
e coordenação de suas grandes decisões.
3. Êsse sistema de planejamento e coordenação tem múltiplas dimensões técnicas,
administrativa e política.
A concepção e elaboração técnica, as opções de natureza política e a implementação
e contrôle administrativos, requerem considerável insumo de informações
estatístico-geográfi cas.
4. A fi m de fazer face de modo adequado às suas responsabilidades, a Fundação
IBGE desenvolve suas atividades na área da estatística, no sentido de poder
assegurar a produção do elenco de dados defi nido pelo Plano Nacional de
Estatísticas Básicas.
5. O PNE.B. divide as estatísticas em duas categorias: as estatísticas primárias
(apurações de registros ou de levantamentos diretos) e as estatísticas derivadas
(resultantes da elaboração com base, geralmente, em estatísticas primárias).
As estatísticas primárias abrangem tôda uma gama de levantamentos diretos
de dados sôbre condições e características da atividade econômica e da
situação social do país - população, produção agrícola, produção industrial,
atividades terciárias, etc.
6. As tabulações de estatísticas primárias, por si só, não proporcionam, entretanto,
visão sufi cientemente sintética e inteligível das múltiplas dimensões da
vida econômica e social do país. Daí a necessidade de elaborações ulteriores do
tipo contemplado pelas estatísticas derivadas.
O índice da produção industrial (estatística derivada), por exemplo, sintetiza
informações obtidas sôbre quantidades físicas produzidas, valor da produção
e a transformação de estabelecimentos industriais (estatística primária).
7. A área de responsabilidade do Instituto Brasileiro de Geografi a abrange participação
ativa do processo de mapeamento do território nacional e a elaboração
de grande multiplicidade de trabalhos e análises de aspectos geográfi cos de
nosso desenvolvimento.
8. O IBGE abriga, ainda, a Escola Nacional de Ciências Estatísticas, que forma
técnicos de nível médio e superior para atender não só a demanda governamental
como estadual.
9 Algumas das áreas de decisão de maior importância na esfera dos governos municipais
relacionam-se com o planejamento físico, problemas de abastecimento,
problemas de infra-estrutura urbana, recursos humanos, criação de condições
de atração de novos empreendimentos compatíveis com as potencialidades da
região e aperfeiçoamento do processo de elaboração de orçamento-programa.
10. Considerando o tamanho continental do país e a limitação de recursos, torna-se
imperioso o estabelecimento de prioridades para o atendimento pela Fundação
IBGE de necessidades das diferentes esferas de govêrno e do setor privado.
11. A operação mais importante no domínio da estatística é o Censo, abrangendo
levantamentos de população e atividades econômicas. A periodicidade prevista
para os censos demográfi cos é de dez anos e para os demais censos, de cinco
anos. A operação censitária tem como caraterística básica o levantamento universal,
abrangendo tôdas as unidades familiares e todos os estabelecimentos
industriais, agrícolas e de serviços.