Kallsortering
Kallsortering
Kallsortering
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
amnen, dels for att finna de avfallsskapande processer i vilka olika material forlorar sitt<br />
framtida A.tervinningsvarde. Den nya teknikens utvecklingsarbete fA.r dock inte ske<br />
isolerat sA. som den modema tekniken en gang utvecklades. Den nya tekniken maste<br />
kopplas samman med det nya sociala och ekonomiska system som maste utvecklas for<br />
att uppna malen kring en barkraftig utveckling och en nagot sa nar dittvis fordelning av<br />
jordens resurser.<br />
Bearbetning av artikel med samma titel presenterad pa kretsloppskonferensen<br />
i Lulea 1991, (Berg 1991). De kommunala roller jag hanterar i uppsatsen ar<br />
roller som upptdider i forandringsarbetet.<br />
Manga av valfardens framgangar forknippas med livet i tatorter - inte minst i de storre<br />
staderna dar industrialismens formogenheter samlades. Pa detta satt blev den tekniskt<br />
orienterade och urbaniserade varlden foremAI for mycken planering. Den omgivande<br />
landsbygden och miljon i meningen naturresurser och odlingslandskap fanns i overflod<br />
och behovde inte varnas.<br />
Harur vaxte ett "planeringsparadigm" fram, en form och ett tankesatt inom vilka<br />
planeringen genomforts. Inom detta paradigm fanns under lang tid inget utrymme for<br />
vare sig kretsloppstankande eller miljopolitiska overvaganden. Den mesta planeringen<br />
centrerades pa markanvandningen, ett fordelande av markytor for olika funktioner med<br />
bostadsbyggande och industrimark i focus. Det var forst i samband med den fysiska<br />
riksplaneringen i borjan av 1970-talet, som miljon blev en del av planeringsansvaret.<br />
Den gangen var det en del av den statliga planeringen. Den fysiska riksplaneringen gA.r<br />
framst ut pa att skydda vissa omraden for vidare exploatering samt att reservera andra<br />
omraden for sadan industri och sadana verksamheter som riskerar att medfor stora<br />
utsHipp eller annan miljoskada. Under de senaste 15 A.ren har miljofragorna aven<br />
aktualiserats i den kommunala planeringen och alit fler miljofragor maste beaktas. Idag<br />
maste kommunema genomfora bade energiplanering och avfallsplanering. Manga har<br />
dessutom en miljoplan eller ett miljoprogram - aven om dessa ar till intet forpliktigande.<br />
Den traditionella planeringen i kommunema ar sektoriell och ofta kortsiktig. Energi-,<br />
avfalls- och miljoplanerna ar emellertid exempel pa planformer som maste goras alit mer<br />
sektorsovergripande. Sakta men sakert tranger sig miljofragoma aven in i den fysiska<br />
planeringen dar kommunerna har ansvaret for bade oversiktsplan och detaljplaner. I<br />
dessa planer fastUigges villkoren for byggande, boende och andra verksamheter i<br />
kommunens olika delar. Kommunen bestammer nar, var och hur marken skall anvandas.<br />
6versiktsplaneringen ar ett ramverk for vidare planering och darmed i viss man flexibel<br />
och mojlig att utga fran for den ekologiska planeringen. Detaljplanen i sin tur ar ett<br />
utmarkt instrmnent for att konkretisera visionema i oversiktsplanen. I Agenda 21, har<br />
regeringen tagit pa sig ansvaret for att kotnmunema under fore ar 2000 dessutom skall<br />
uppratta lokala planer for det 21 :a arhundradets overgang till ett barkraftigt samhalle.<br />
Kommunen ansvarar inte bara for fysisk planering och planering av tekniska forsorjningssystem,<br />
utan aven for driften av flera av dessa system; alit fran kollektivtrafik till<br />
vattenforsorjning, avloppsinsamling och -rening, renhallning samt energiforsorjning kan<br />
rymmas inom kommunemas tekniska forvaltningar.<br />
167