02.08.2013 Views

Kallsortering

Kallsortering

Kallsortering

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

amnen, dels for att finna de avfallsskapande processer i vilka olika material forlorar sitt<br />

framtida A.tervinningsvarde. Den nya teknikens utvecklingsarbete fA.r dock inte ske<br />

isolerat sA. som den modema tekniken en gang utvecklades. Den nya tekniken maste<br />

kopplas samman med det nya sociala och ekonomiska system som maste utvecklas for<br />

att uppna malen kring en barkraftig utveckling och en nagot sa nar dittvis fordelning av<br />

jordens resurser.<br />

Bearbetning av artikel med samma titel presenterad pa kretsloppskonferensen<br />

i Lulea 1991, (Berg 1991). De kommunala roller jag hanterar i uppsatsen ar<br />

roller som upptdider i forandringsarbetet.<br />

Manga av valfardens framgangar forknippas med livet i tatorter - inte minst i de storre<br />

staderna dar industrialismens formogenheter samlades. Pa detta satt blev den tekniskt<br />

orienterade och urbaniserade varlden foremAI for mycken planering. Den omgivande<br />

landsbygden och miljon i meningen naturresurser och odlingslandskap fanns i overflod<br />

och behovde inte varnas.<br />

Harur vaxte ett "planeringsparadigm" fram, en form och ett tankesatt inom vilka<br />

planeringen genomforts. Inom detta paradigm fanns under lang tid inget utrymme for<br />

vare sig kretsloppstankande eller miljopolitiska overvaganden. Den mesta planeringen<br />

centrerades pa markanvandningen, ett fordelande av markytor for olika funktioner med<br />

bostadsbyggande och industrimark i focus. Det var forst i samband med den fysiska<br />

riksplaneringen i borjan av 1970-talet, som miljon blev en del av planeringsansvaret.<br />

Den gangen var det en del av den statliga planeringen. Den fysiska riksplaneringen gA.r<br />

framst ut pa att skydda vissa omraden for vidare exploatering samt att reservera andra<br />

omraden for sadan industri och sadana verksamheter som riskerar att medfor stora<br />

utsHipp eller annan miljoskada. Under de senaste 15 A.ren har miljofragorna aven<br />

aktualiserats i den kommunala planeringen och alit fler miljofragor maste beaktas. Idag<br />

maste kommunema genomfora bade energiplanering och avfallsplanering. Manga har<br />

dessutom en miljoplan eller ett miljoprogram - aven om dessa ar till intet forpliktigande.<br />

Den traditionella planeringen i kommunema ar sektoriell och ofta kortsiktig. Energi-,<br />

avfalls- och miljoplanerna ar emellertid exempel pa planformer som maste goras alit mer<br />

sektorsovergripande. Sakta men sakert tranger sig miljofragoma aven in i den fysiska<br />

planeringen dar kommunerna har ansvaret for bade oversiktsplan och detaljplaner. I<br />

dessa planer fastUigges villkoren for byggande, boende och andra verksamheter i<br />

kommunens olika delar. Kommunen bestammer nar, var och hur marken skall anvandas.<br />

6versiktsplaneringen ar ett ramverk for vidare planering och darmed i viss man flexibel<br />

och mojlig att utga fran for den ekologiska planeringen. Detaljplanen i sin tur ar ett<br />

utmarkt instrmnent for att konkretisera visionema i oversiktsplanen. I Agenda 21, har<br />

regeringen tagit pa sig ansvaret for att kotnmunema under fore ar 2000 dessutom skall<br />

uppratta lokala planer for det 21 :a arhundradets overgang till ett barkraftigt samhalle.<br />

Kommunen ansvarar inte bara for fysisk planering och planering av tekniska forsorjningssystem,<br />

utan aven for driften av flera av dessa system; alit fran kollektivtrafik till<br />

vattenforsorjning, avloppsinsamling och -rening, renhallning samt energiforsorjning kan<br />

rymmas inom kommunemas tekniska forvaltningar.<br />

167

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!