Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

More documents

Recommendations

Info

6.3 Försvarsmakten har angett att det förs en dialog med andra myndigheter om Försvarsmaktens roll när det gäller skydd och bevakning av civila skyddsobjekt. Försvarsmakten strävar efter att upprätta överenskommelser med myndigheter som anger att den myndighet som behöver stöd från Försvarsmakten med skydd och bevakning ska gå till regeringen och begära regeringsbeslut för att möjliggöra för Försvarsmakten att lösa uppgiften. Under en samverkansövning 2007 uppstod en situation då Försvarsmakten behövde användas för bevakning av ett civilt skyddsobjekt. Det fattades ett regeringsbeslut om att Försvarsmakten skulle få den uppgiften. Av granskningen framgår att det inom Regeringskansliget fanns meningsskiljaktigheter avseende huruvida Försvarsmakten skulle ges denna uppgift under övningen. 252 Av en utvärdering av övningen framgår att det finns behov av att utveckla formerna för hur regeringsbeslut ska förmedlas i samband med en kris. Enligt utvärderingen förmedlades regeringsbeslutet på olika sätt, vilket innebar att Försvarsmakten tolkade beslutet på egen hand. 253 Sammanfattande iakttagelser • Försvarsmakten utvecklar inte någon förmåga specifikt för uppgiften att ge stöd till det övriga samhället. Förmågan att bistå det övriga samhället bedöms dock årligen, precis som myndighetens övriga förmåga. • Försvarsmakten bedömer sin förmåga att ge stöd till samhället vid fredstida kriser som godtagbar, men anger att det finns behov av att utveckla gemensam ledning och samövning med andra myndigheter. Bedömningen inkluderar endast i begränsad utsträckning uppföljning av genomförda förberedelser och samverkan med det övriga samhället. • MSB har efterfrågat information om Försvarsmaktens förstärkningsresurser, men Försvarsmakten har påpekat att den inte kan ge ett tydligt svar på detta eftersom uppgiften att ge stöd till samhället inte ska dimensionera verksamheten. • <strong>Riksrevisionen</strong>s scenarier visar på en rad konkreta behov från kommuner och länsstyrelser. Försvarsmaktens test utifrån ett av scenarierna visar att myndigheten, utifrån de förutsättningar som gällde vid testet, har en rad viktiga resurser och förmågor att bistå med som skulle kunna möta de behov som kommuner och länsstyrelser har angett. 252 Intervjuer med företrädare för Försvarsdepartementet och Försvarsmakten. 253 Utvärdering av Samverkansövning 2007 (SAMÖ 2007: KBM:s dnr: 0887/2006). RIKSREVISIONEN 106 Försvarsmaktens stöd till samhället vid kriser
• Granskningen visar att det kan uppstå behov av militärt stöd med bevakning och skydd i det övriga samhället, och Försvarsmakten ska kunna bistå andra myndigheter vid skydd av prioriterade samhällsfunktioner och infrastrukturer. • Försvarsmakten förfogar över många skyddsvakter. Enligt Försvarsmakten krävs regeringsbeslut för att militär personal ska bevaka civila skyddsobjekt. Övning som avser bevakning av civila skyddsobjekt sker i begränsad utsträckning, vilket kan påverka möjligheterna att genomföra bevakning vid behov. Försvarsmaktens stöd till samhället vid kriser 107 RIKSREVISIONEN
Page 1 and 2:
Försvarsmaktens stöd till samhäl
Page 3 and 4:
RiR 2011:15 Försvarsmaktens stöd
Page 5:
Till riksdagen Datum: 2011-03-31 Dn
Page 8 and 9:
7 Slutsatser och rekommendationer 1
Page 10 and 11:
Genomförande: I granskningen har i
Page 12 and 13:
Riksrevisionen lämnar därför fö
Page 14 and 15:
1.2 I ljuset av dessa förändringa
Page 16 and 17:
Regeringens formulering att uppgift
Page 18 and 19:
1.4 Vidare har Försvarsmakten en u
Page 20 and 21:
1.5 Disposition I kapitel 2 beskriv
Page 22 and 23:
Varje myndighet, vars ansvarsområd
Page 24 and 25:
2.1.2 från det normala, innebär e
Page 26 and 27:
2.3 hemvärnets förmåga att samar
Page 28 and 29:
År 2000 var det även regeringens
Page 30 and 31:
egional samverkan har förändrats,
Page 32 and 33:
2.4.1 Figur 1 Försvarsmaktens orga
Page 34 and 35:
2.4.3 Exempel på mer allvarliga h
Page 36 and 37:
• Regeringen framhåller dessutom
Page 38 and 39:
3.1 Figur 2 Illustration av hur st
Page 40 and 41:
3.1.2 Representanter för kommuner
Page 42 and 43:
3.2.1 3.2.2 Försvarsmaktens rutine
Page 44 and 45:
Tjänstgöringsskyldighet samt ers
Page 46 and 47:
3.6 stöd utifrån lagen om skydd m
Page 48 and 49:
RIKSREVISIONEN 48 Försvarsmaktens
Page 50 and 51:
4.1.1 kriser, katastrofer och andra
Page 52 and 53:
4.2 I Försvarsmaktens perspektivpl
Page 54 and 55:
4.2.1 4.2.2 Uppgiften är ställd t
Page 56 and 57: Försvarsmakten förklarar i planen
Page 58 and 59: Fram till den 1 juli 2000 var Sveri
Page 60 and 61: 4.2.7 Säkerhets- och samverkanssek
Page 62 and 63: 4.2.9 Vidare tar 2011 års beredska
Page 64 and 65: 4.3.1 Formellt krävs att en begär
Page 66 and 67: 4.4 4.4.1 Hantering av uppgiften p
Page 68 and 69: Vidare rangordnas sju typinsatser f
Page 70 and 71: En rapport från Totalförsvarets f
Page 72 and 73: 4.6 4.6.1 Olika syn på behovet av
Page 74 and 75: 4.6.3 Stödförordningen konstatera
Page 76 and 77: RIKSREVISIONEN 76 Försvarsmaktens
Page 78 and 79: 47 procent har varit i kontakt med
Page 80 and 81: 5.1.3 5.1.4 (51 procent). För komm
Page 82 and 83: 5.2 5.2.1 Försvarsmakten är en vi
Page 84 and 85: 5.2.3 5.2.4 Oklart för kommuner oc
Page 86 and 87: 5.3 Sammanfattande iakttagelser •
Page 88 and 89: 6.1.2 samhället. Uppgiften delas i
Page 90 and 91: 6.1.3 6.1.4 och förmågor är god.
Page 92 and 93: Det andra scenariot handlar om en k
Page 94 and 95: evakuering. Uppsamlingsplatser för
Page 96 and 97: konsekvenser för Försvarsmaktens
Page 98 and 99: Lednings-, stabsstöd • Försvars
Page 100 and 101: 6.2.3 När det gäller personal utg
Page 102 and 103: I förarbeten till terrorlagen, Pol
Page 104 and 105: I budgetunderlaget förklarar Förs
Page 110 and 111: Som en del av granskningen har Riks
Page 112 and 113: 7.3 Synen på Försvarsmakten som s
Page 114 and 115: 7.4 Krav på att kunna bistå samh
Page 116 and 117: Riksrevisionen kan konstatera att r
Page 118 and 119: Riksrevisionen lämnar därför fö
Page 120 and 121: Rskr. 2008/09:292 Rskr. 2007/08:193
Page 122 and 123: Planerings- och budgetdirektiv 2010
Page 126 and 127: Allvarlig skogsbrand i Gävleborgs
Page 132 and 133: 1.2 1.3 Tabell 1. Redovisningsgrupp
Page 134 and 135: 2.2.2 Tabell 2. Urval och stratumin
Page 136 and 137: 2.2.4 Vi har inte några indika tio
Page 138 and 139: 2.2.5 2.3 forst. Fråga Antal kommu
Page 144 and 145: 4. Hur ofta har ni träffat represe
Page 146 and 147: 15. Förväntar ni er att få stöd
Page 148 and 149: Övrigt 21. Avslutningsvis, är det
Page 150: 2010:25 Kostnadskontroll i stora v
show all

Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?