Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
6.1.3<br />
6.1.4<br />
och förmågor är god. Det finns emellertid brister i samövning med civila<br />
myndigheter. Detta, menar Försvarsmakten, kan leda till ett okoordinerat<br />
uppträdande.<br />
Bedömningen av förmågan kunde ha inkluderat andra faktorer<br />
En bedömning av förmågan skulle som nämnts ovan även kunna inkludera<br />
faktorer som planering, samverkan och genomförda övningar.<br />
<strong>Riksrevisionen</strong> konstaterar att i underlagen till bedömningen av förmåga<br />
har Försvarsmakten inte inkluderat planering 224 och uppföljning av övning.<br />
Samövningar mellan exempelvis hemvärnet och representanter för det övriga<br />
samhället ingår inte i bedömningen. Myndighetens samverkan med samhället<br />
inkluderas, men i begränsad utsträckning, och där anges att det finns brister<br />
i samövning med civila myndigheter och att gemensam ledning behöver<br />
utvecklas. Förmågan att samverka med och understödja lokala, regionala och<br />
centrala myndigheter med personal och förmågor bedöms dock som god.<br />
En annan faktor som enligt <strong>Riksrevisionen</strong> påverkar förmågan att lämna stöd<br />
till samhället är vilandeläggandet av värnplikten. Detta påverkar tillgången<br />
till soldater. På sikt förväntas tillgången till utbildad personal att bli större,<br />
och framför allt jämnare över tid, men inledningsvis kommer tillgången till<br />
personal troligen att vara mindre än tidigare.<br />
Tydligare besked om förmåga har efterfrågats men inte lämnats<br />
Regeringen gav sommaren 2009 MSB i uppdrag att inventera samhällets<br />
förstärkningsresurser. 225 I rapporten En strategi för förstärkningsresurser 226 lämnas<br />
ett första svar på detta uppdrag. Rapporten är en inventering av samhällets<br />
resurser snarare än en färdig strategi för hur de ska användas. Regeringen har<br />
inte lämnat något nytt uppdrag till MSB men förväntar sig att MSB fortsätter<br />
med sitt arbete.<br />
Som en del i uppdraget lämnade MSB en förfrågan till Försvarsmakten om<br />
en redogörelse för myndighetens förstärkningsresurser. Företrädare för<br />
Försvarsmakten har påpekat att myndigheten inte kunde ge ett tydligt<br />
svar på MSB:s fråga mot bakgrund av gällande försvarsbeslut – det vill<br />
säga att Försvarsmakten ska kunna lämna samhället stöd, men det ska inte<br />
dimensionera verksamheten.<br />
224 Enligt Försvarsmakten ingår planering indirekt i bedömningen 2009, i form av att bedömningar<br />
görs utifrån beredskapssatta resurser som kan användas för stöduppgifter. Någon värdering<br />
utifrån specifik planering gjordes dock inte 2009, eftersom ingen specifik plan fanns. Den<br />
operativa planen om kärnteknisk olycka fastställdes först 2010.<br />
225 Fö2009/1451/SSK, Regeringsbeslut 2009-07-02.<br />
226 MSB, En strategi för förstärkningsresurser, dnr 2009-10825.<br />
RIKSREVISIONEN 90 Försvarsmaktens stöd till samhället vid kriser
Change language