Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

MSB:s rapport tar upp ett brett spektrum av förstärkningsresurser och i ett
avsnitt listas de av Försvarsmaktens förmågor och resurser som kan stödja
samhället. Försvarsmaktens resurser anges variera över årstiderna beroende
på inryckning, utryckning, övningar och vilka förbandstyper som utbildas
aktuellt år. 227 Vidare anges att resurser som regel kan avdelas till samhället
inom ramen för Försvarsmaktens insatsberedskap. Tillgänglig materiel anges
normalt vara så kallat materiel i bruk vid varje förband. Övrig materiel finns
förrådsställd. Sammanfattningsvis, skriver MSB i sin rapport, innebär det att
vilken typ och mängd av materiel som finns omedelbart tillgänglig beror på
vilken utbildning som genomförs. 228 Specialförmågor som nämns är CBRNkapacitet,
bro- och vägbyggnadsförmåga, ledningsresurser, mobila basstationer
för kommunikation, tungbärgning på land samt fartygs- och flygberedskap,
mer specifikt transportflyg.
MSB påpekar i rapporten bland annat vikten av att staten anpassar sina
förstärkningsresurser så att de blir så användbara och kostnadseffektiva som
möjligt och att de resurser som finns i samhället i stort ska kunna utnyttjas
av den som behöver dem. MSB påpekar att det inte är rimligt att alla aktörer i
krishanteringssystemet ensamma ska ha tillräckliga resurser för att hantera alla
tänkbara kriser som kan inträffa. 229
Riksrevisionens scenarier tydliggör det övriga samhällets
6.2 behov och Försvarsmaktens möjligheter att bistå
6.2.1
Nedan redogörs för iakttagelser kopplade till Riksrevisionens två krisscenarier.
Inledningsvis redogörs för vad scenarierna skulle skapa för behov hos
de länsstyrelser och kommuner som vi har intervjuat. Därefter redogörs
för resultatet av det test som Försvarsmakten har gjort på uppdrag av
Riksrevisionen inom ramen för granskningen.
Behov utifrån Riksrevisionens scenarier
De båda scenarier som använts i granskningen beskrivs i sin helhet i bilaga 1.
Det ena scenariot är en allvarlig storm med ihållande kallt väder i Västra
Götalands län. Sydvästra Sverige drabbas av stormvindar upp till orkanstyrka
och kraftigt snöfall. Både stad och landsbygd drabbas hårt. Störningar och
elavbrott uppstår i alla samhällsviktiga kommunikationer.
227 Denna typ av variation utifrån inryckning och utryckning kommer att minska i och med att
värnpliktssystemet är vilande.
228 MSB, En strategi för förstärkningsresurser, dnr 2009-10825.
229 MSB En strategi för förstärkningsresurser, dnr 2009-10825, s. 7.
Försvarsmaktens stöd till samhället vid kriser
91
RIKSREVISIONEN