Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

5.1.3
5.1.4
(51 procent). För kommunerna som har långt till förband, och som har haft
kontakt med Försvarsmakten under de senaste två åren, har 17 procent haft
kontakt med ett förband. Samma siffra är 26 procent för de kommuner som
har närmare till förband. Kontakterna med förband är generellt färre jämfört
med kontakterna med hemvärn och säkerhets- och samverkanssektioner.
Försvarsmakten medverkar i samverkansforum
Försvarsmakten ingår i stor utsträckning i länsstyrelsernas regionala
krishanteringsråd (eller andra liknande samverkansråd) vilka bland annat
arbetar med risk- och sårbarhetsanalyser. I vissa län har Försvarsmakten ingått
en överenskommelse om samverkan för krisberedskap med länsstyrelsen
tillsammans med andra myndigheter.
Granskningen visar också på exempel när Försvarsmakten inte deltar i
länsstyrelsens samverkansråd, trots efterfrågan. Länsstyrelser som ligger
inom försvarets säkerhets- och samverkanssektion i Stockholmsområdet 206
har bjudit in företrädare för säkerhets- och samverkanssektionen för att delta i
samverkansforum. Det har dock inte kommit någon sådan företrädare på flera
år. I vissa fall har då företrädare för ett lokalt förband, eller hemvärn, deltagit i
länsstyrelsens samverkansforum istället. I andra fall har det dock inte funnits
någon företrädare för Försvarsmakten alls i länsstyrelsens samverkansforum
för krishantering.
Av granskningen framgår att det finns flera exempel på samverkan med
Försvarsmakten på kommunal nivå som uppges fungera väl. Vid intervjuer
har vissa kommuner hänvisat till samverkansforum där bland annat
företrädare för Försvarsmakten ingår som en aktör, i regel en representant
från hemvärnet eller eventuellt förband på orten. Som nämnts ovan finns
emellertid också exempel på när Försvarsmakten har förbisetts vid kommunens
samverkansmöten.
I MSB:s årliga uppföljning framgår att cirka 150 av 290 kommuner samverkar
med Försvarsmakten via krishanteringsråd eller på annat sätt. 207
Försvarsmakten ingår delvis i planeringen
Förhållandet mellan Försvarsmakten och samhället handlar bland annat
om huruvida Försvarsmakten har en plats i kommuners och länsstyrelsers
planering för att hantera kriser.
206 De län som ingår i säkerhets- och samverkanssektion Stockholm är Dalarna, Gotland, Gävleborg,
Stockholm, Sörmland, Uppsala, Västmanland och Östergötland.
207 Årlig kommunuppföljning 2009, enligt lagen (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder
inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, 2010-11-26, dnr 2009-15075.
RIKSREVISIONEN 80 Försvarsmaktens stöd till samhället vid kriser