Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

4.4.2
Det finns dock indirekta krav. En militär enhet som stöder det övriga samhället
ska ledas av en militär insatschef (MIC) som är utbildad för samverkan
med civila myndigheter. Arméns taktiska stab genomför löpande kontroll av
statusen, det vill säga numerärer och kvalitet, på dessa. 181
Sammantaget framgår alltså att i myndighetens skapande av militära förband
ingår inte moment som har att gör med myndighetens roll som stöd till
samhället. Detta kan jämföras med regeringens styrning av myndigheten som
säger att stödet inte ska vara dimensionerande.
Otydliga mål för hemvärnsförband
Vi har inom ramen för granskningen närmare studerat de målsättningar som
styr utformningen av hemvärnet, för att få en bild av i vilken utsträckning de
ska förbereda sig för att kunna lämna stöd till samhället. Regeringen har uttalat
att hemvärnets förmåga att samarbeta med den civila krisberedskapen ska ökas
inom ramen för de resurser som tilldelats för de militära uppgifterna.
I de så kallade operativa ramvillkoren för hemvärnet (ett dokument som ska
styra utformningen av hemvärnsförbanden) framgår att när det gäller mål
och vision ska förbanden utveckla sin förmåga att vara interoperabla med den
övriga insatsorganisationen och civila aktörer med vilka samverkan ska ske. 182
Hemvärnets förmåga att samarbeta med den civila krisberedskapen ska ökas
inom ramen för de resurser som tilldelats för de militära resurserna.
Riksrevisionen kan konstatera att det inte anges närmare hur detta ska
åstadkommas. Däremot kan man konstatera att hemvärnet har en god förmåga
att stödja samhällets krishantering såväl i fred som vid kris och krig.
Hemvärnsförbanden ska fortsatt vara en viktig aktör avseende samhällets
krishantering. Hemvärnet och de frivilliga försvarsorganisationernas
tillgänglighet och lokalkännedom ska i största möjliga utsträckning tas tillvara
i samband med stödinsatser åt andra myndigheter. 183
181 Uppgifter från Försvarsmakten (PROD).
182 Operativa ramvillkor för hemvärnsförband, bilaga 1, HKV 01 631:61370.
183 Operativa ramvillkor för hemvärnsförband, bilaga 1, HKV 01 631:61370.
Försvarsmaktens stöd till samhället vid kriser
67
RIKSREVISIONEN