Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen

Vidare rangordnas sju typinsatser för hemvärnsförband. Den sjunde
typsituationen, det vill säga den med lägst rang, är att hemvärnsförband med
befintlig förmåga och resurser ska kunna bistå det övriga samhället och andra
myndigheter. 184
En genomgång av 12 så kallade typförbandsmålsättningar på kompani- och
plutonsnivå samt avseende stabsnivå visar att Försvarsmaktens uppgift om att
kunna bistå samhället har en mycket begränsad plats i angivna målsättningar
och krav, men de finns med.
I typförbandsmålsättningarna ingår inledningsvis en allmän redogörelse, i
vilken ingår följande formulering:
Hemvärnsförbandens stöd till samhället är viktig och uppgifterna som
hemvärnsförbanden kan lösa är omfattande. Insatserna löses inom ramen
för ordinarie organisation och reglementerad utrustning. 185
Därefter redogörs för vilka uppgifter de olika enheterna ska kunna lösa.
En genomgång av dessa visar att det inte ingår några uppgifter med direkt
koppling till Försvarsmaktens uppgift att kunna bistå samhället.
Dokumenten innehåller även redogörelser för så kallade krav på ingående
delsystem. Ett sådant delsystem handlar om ledningsfunktioner. När det gäller
dessa ingår i regel ett krav på att kunna samverka. Kravet lyder:
Samverkan ska med stöd av sambands-/infosystemet RAKEL kunna
genomföras med aktörer/insatser för civil krisberedskap. 186
Samverkan ska kunna ske med civila aktörer och förband i
insatsorganisationen. 187
Ovan har alltså angetts att enligt typmålsättningarna ska olika enheter inom
hemvärnet kunna samverka med civila aktörer.
184 ”Insatsen ska kunna genomföras för att innehålla lagar, förordningar och föreskrifter syftande till
att bidra till samhällets samlade förmåga att hantera räddningstjänst och svåra påfrestningar.
Insatsen ska kunna genomföras i hela landet under alla väderleksförhållanden såväl under
dager som i mörker. Insatsen leds av tillfälligt utsedd militär insatschef (MIC) och genomförs
inom ramen för frivilligt enskilt åtagande i tillfälligt sammansatta organisationsenheter och
med den numerär som behövs för insatsens genomförande. MIC ska kunna samverka med
sidoordnade chefer och civila aktörer. Insatsen genomförs för att stödja räddningsledare enligt
lagen om skydd mot olyckor (LSO), bistå myndigheter med insatser enligt stödförordningen
samt efter särskilt regeringsbeslut kunna stödja enligt lagen om extraordinära händelser. Insatsen
ska kunna genomföras efter någon timmes förberedelsetid. Insatsen ska, inom ramen för ett
avlösningsförfarande, kunna genomföras året runt under timmar till veckor.”, operativa ramvillkor
för hemvärnsförband, bilaga 1, HKV 01 631:61370.
185 Underbilaga 1.1 till och med 1.12 till HKV 01 631:61370.
186 Underbilaga 1.2 till HKV 01 631:61370.
187 Underbilaga 1.6 till HKV 01 631:61370.
RIKSREVISIONEN 68 Försvarsmaktens stöd till samhället vid kriser