Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Ladda ned publikation (PDF) - Riksrevisionen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Som en del av granskningen har <strong>Riksrevisionen</strong> låtit Försvarsmakten<br />
genomföra ett test utifrån ett givet scenario om en allvarlig storm i Västra<br />
Götalands län. Det gav en bild av myndighetens personella och materiella<br />
resurser. Testet visade bland annat att Försvarsmakten skulle kunna bistå med<br />
en stor mängd personal, framförallt frivilliga hemvärnssoldater. Dessutom kan<br />
myndigheten bistå med bandvagnar och elverk, men det är delvis beroende<br />
av tillgång till utbildad personal. Försvarsmakten har också stor tillgång till<br />
kommunikationsresurser och kan bland annat bistå med att upprätthålla<br />
mobiltelefonnätet. Testets resultat gäller endast för de specifika förutsättningar<br />
som gällde vid testtillfället, och resultatet ska värderas med vissa förbehåll.<br />
Resultatet ger dock en tydlig indikation om att Försvarsmakten har resurser<br />
av värde vid en kris, som exempelvis en allvarlig storm. Testet ger emellertid<br />
inte ett definitivt svar på frågan om i vilken grad Försvarsmaktens resurser<br />
och förmågor skulle komma samhället till del om en allvarlig kris inträffade.<br />
Det påverkas även bland annat av var krisen äger rum och Försvarsmaktens<br />
transportkapacitet.<br />
Representanter för Försvarsmakten har påpekat att myndigheten är en del av<br />
samhället och att det är viktigt att Försvarsmakten agerar om en allvarlig kris<br />
uppstår. Vidare förmedlar Försvarsmakten genom sin externa kommunikation<br />
en bild av att myndigheten kan bistå samhället vid kriser.<br />
Försvarsmakten gör årligen en bedömning av sin förmåga utifrån en<br />
femgradig skala. Enligt Försvarsmakten har myndigheten en godtagbar<br />
förmåga att bistå samhället, vilket är den mellersta nivån. I underlaget<br />
till denna bedömning framgår bland annat att gemensam ledning och<br />
samövning mellan Försvarsmakten och andra myndigheter behöver utvecklas.<br />
<strong>Riksrevisionen</strong> menar att Försvarsmaktens bedömning är rimlig, men att den<br />
i högre utsträckning bör inkludera graden av planering och samverkan liksom<br />
övning, inte minst på regional och lokal nivå. Det skulle förtydliga bilden av<br />
myndighetens förmåga att bistå samhället.<br />
7.2 Försvarsmakten uppfattas som en viktig resurs, men<br />
otydlighet riskerar leda till att resurserna inte utnyttjas<br />
fullt ut<br />
Svensk krisberedskap bygger på merutnyttjande av samhällets totala resurser.<br />
Granskningen har visat att Försvarsmakten är en viktig aktör och att det finns<br />
förväntningar om att myndighetens resurser ska kunna användas vid kriser i<br />
samhället.<br />
Kommuner och länsstyrelser hanterar ofta allvarliga händelser inom ramen<br />
för den egna verksamheten, utan stöd från Försvarsmakten eller andra<br />
RIKSREVISIONEN 110 Försvarsmaktens stöd till samhället vid kriser