Forskningsfinansiering - kvalitet och relevans, SOU ... - Regeringen

Utvärdering och analys SOU 2008:30
även fungera som dialogpart för regeringens målsättningar och
styrning.
Även i 2001 års reform, när Vetenskapsrådet, Fas, Formas och
Vinnova skapades, uppmärksammades behovet av forum för övergripande
satsningar och samverkan. Dessa fyra myndigheter delar
de övergripande målen för politikområdet forskningspolitik samtidigt
som de har ansvar för forskningsfinansiering inom sina
specifika sektorer och sina specifika delar av värdekedjan. I
myndigheternas regleringsbrev finns sedan starten ett särskilt
uppdrag att identifiera områden inom vilka gemensamma initiativ
kan tas.
Forskningsforum, där parlamentariker och representanter för
universitet och högskolor skulle samverka direkt med ledningen i
forskningsråden och Vinnova, var också tänkt som en sådan samordnande
nivå. Den wigzellska utredningen (Ds 1999:68) menade
att ansvaret för att finansiera forskning är fördelat på en rad statliga
myndigheter både inom och utom forskningsrådsfamiljen, samtidigt
som det finns uppgifter som kräver större och mer samlade
grepp. Ett Forskningsforum inrättades i organisationspropositionen
(prop. 1999/2000:81) men aktiviteterna begränsades i allt
väsentligt till en dialog mellan forskare och samhälle medan de
forskningsstrategiska frågorna lämnades därhän, inte minst eftersom
endast de statliga finansiärerna var företrädda i Forsknings-
13
forumTPF
FPT. Den så kallade stora gruppen av forskningsfinansiärer, där
också de större stiftelserna fanns företrädda, bildades istället på
finansiärernas egna initiativ. Utredningen finner dock att denna
grupp huvudsakligen fungerat som ett forum för informationsutbyte.
Utredningen menar därför att det i dagsläget saknas en trovärdig
och konsistent form för samverkan mellan finansiärerna. I
utredningens direktiv ställs frågan om de olika myndigheternas
ansvarsområden kan bringas i samverkan, från stöd till starka
grundforskningsmiljöer till nyttiggörande och kommersialisering.
Utredningen har därför eftersökt någon form av samverkan och
ett systematiskt angreppssätt från finansiärerna så att olika typer av
satsningar och utlysningar kan bilda en sammanhållen struktur. I
en sådan struktur kan inomvetenskapligt motiverad forskning
knytas närmare behov inom näringsliv och samhälle. Sådan samverkan
kan därmed bidra till att minska polariseringen mellan
13
TP
PT Utvärdering av Forskningsforum, Vetenskapsrådet 2003.
112