Forskningsfinansiering - kvalitet och relevans, SOU ... - Regeringen

Lösningar SOU 2008:30
finansiärer och forskningens avnämare och allmänhet. Nuvarande
struktur med Ämnesrådet för medicin i Vetenskapsrådet, finansierar
framförallt forskarinitierad grundforskning. Varje projektfinansiering
utgör en minoritetspost för mottagaren. Forskargrupperna
har behövt arbeta med en bukett av olika forskningsfinansiärer,
vilket sannolikt fört med sig att bredden i projekten
blivit lidande och att dyrbar verksamhet av typen klinisk forskning
eller omfattande studier och registerupplägg har måst väljas bort.
Finansieringssituationen har därigenom sannolikt separerat grundforskning
och klinisk forskning, eftersom multidisciplinär och
transnationella forskningsprojekt i huvudsak inte kunnat finansieras
av rådet. Det begränsade åtagandet från ämnesrådet har i
flertalet fall kompletterats med annan finansiering, men effekten
har blivit en fragmentering inom viktiga kunskapsfält framförallt i
tillämpning och nya lösningar. En viktig uppgift för ett råd för
medicin och hälsa blir att skapa bättre förutsättningar för
koncentration och profilering inom svensk medicinsk forskning, i
samverkan med lärosätena och fakultet. Länder i Sveriges omgivning
gör nu stora insatser för att bygga broar mellan laboratorium
och klinik. Initiativen i denna riktning i Sverige har dock varit
blygsammare. Utredningen har erfarit att Medical Research
Council i Storbritannien använder närmare hälften av sina medel
för uppbyggnad och drift av forskningscentrum. Även i Kanada
satsas stora medel på forskningsmiljöer som täcker hela värdekedjan.
Dessa får långsiktig finansiering av grundläggande
forskning, men ges också stöd för nyttiggörande i klinik och på
marknaden. Ett nytt råd för medicin och hälsa kan, med rätt
instrumentering och med en tydligare inriktning mot problemorienterade
och gränsöverskridande program, fungera som drivkraft
för sådana initiativ också i Sverige. Det kan med fördel ske i
samverkan med andra aktörer (landsting, stiftelser m.m.).
Vetenskapsrådet bildades delvis med uppgiften att kraftsamla
kring viktiga frågeställningar av såväl vetenskapligt som samhälleligt
intresse. Utredningen menar dock att Vetenskapsrådet inte på
ett avgörande sätt bidragit till analysen av viktiga frågeställningar
kring kopplingen mellan svensk hälsoforskning och viktiga hälsoproblem.
Samverkan med de olika intressenterna inom hälsoområdet
har också varit bristfällig även om forum för detta har
funnits. Det saknas inte fora för samverkan med andra ansvariga
utförare inom hälsoforskningen och användare av forskningen men
det verkar inte ha utvecklats några ömsesidigt befruktande resultat
146