Forskningsfinansiering - kvalitet och relevans, SOU ... - Regeringen
Forskningsfinansiering - kvalitet och relevans, SOU ... - Regeringen
Forskningsfinansiering - kvalitet och relevans, SOU ... - Regeringen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>SOU</strong> 2008:30 Utvärdering <strong>och</strong> analys<br />
skapsrådets organisation bör primärt vara inriktade mot att stärka<br />
samarbetet mellan ämnesområden <strong>och</strong> mot att öka graden av<br />
precision <strong>och</strong> kraft i VR:s insatser. Om organisationsförändringar<br />
istället marginaliserar ämnesråden är den dubbla tanken bakom<br />
Vetenskapsrådet (<strong>kvalitet</strong> <strong>och</strong> förnyelse) i fara, eftersom ämnesrådens<br />
kompetens <strong>och</strong> erfarenhet är nödvändiga både för legitimiteten<br />
utåt <strong>och</strong> för samverkan inåt inom myndigheten.<br />
”Starka forskningsmiljöer” – från skepsis till omfamning<br />
Ett av de områden som inbegreps i diskussionen om kraftsamling<br />
<strong>och</strong> prioritering <strong>och</strong> utökat samspel med universitet <strong>och</strong> högskolor<br />
var starka forskningsmiljöer. Uppgiften dryftades, i något vaga<br />
termer, redan i 2001 års forskningsproposition:<br />
Centers of excellence är ett sätt att stödja uppkomsten av starka<br />
forskningsmiljöer <strong>och</strong> samverkan mellan olika forskare i landet <strong>och</strong><br />
internationellt. [---]. <strong>Regeringen</strong> anser således att Vetenskapsrådet i<br />
samråd med andra berörda bör pröva denna möjlighet inom utvalda<br />
forskningsområden. (prop. 2000/01:3, s. 46)<br />
Vetenskapsrådet uttryckte tveksamhet till centrumsatsningar. I den<br />
rapport som Vetenskapsrådet presenterade – baserat på ett utredningsuppdrag<br />
som regeringen gav till rådet 2003 – framhöll rådet<br />
att sådana stödformer var svåra att utvärdera <strong>och</strong> att större<br />
satsningar främst borde riktas till enskilda forskargrupper, i linje<br />
med de rambidrag som TFR tidigare meddelat (i storleksordningen<br />
3–4 miljoner kronor årligen). Vetenskapsrådets argumentation<br />
byggde på att forskarna själva orienterade sig mot nätverkssamarbeten<br />
<strong>och</strong> utbyten <strong>och</strong> material, metoder, resurser med mera,<br />
varför större, samlade centra inte var nödvändiga för att åstadkomma<br />
kraftsamling.<br />
Samtidigt var utrymmet begränsat i den tidiga fasen av VR,<br />
eftersom inga direkta medel anvisats till uppgiften <strong>och</strong> eftersom<br />
VR valde att förmedla stöd till olika prioriterade områden via<br />
projektfinansiering. Det föll således på ämnesråden att hantera<br />
denna uppgift inom ramen för befintliga resurser. Ett exempel är<br />
när 26 excellenta forskare identifierades i 2002 års utlysningsomgång.<br />
Alla beredningsgrupper fick utse sitt ”bästa” projekt, som<br />
erhöll 650 000 kronor i årlig tilläggsfinansiering. Projektledarna<br />
39