Kommunfullmäktiges protokoll 20120315 - Östersunds kommun

§ 37, KF 2012-03-15 10:00 / §:s bilaga: Skrivelse Miljöpolicy och miljömål 2013, 2012-01-20
Årsmedeltemperaturen i Jämtland har ökat med 1,7 grader under perioden
1961-2009 . Den största förändringen har skett under vinterperiod med en
ökad medeltemperatur om ca 2 grader, variationerna mellan olika år är
dock stor. Som synbart bevis på detta har Storsjöns tid med is minskat
med ca 1 månad. Sommarnederbörden över en längre period beräknas öka
relativt kraftigt (ca 4 %) och antalet dagar med snötäcke minskar kraftigt
beroende på geografiskt läge, dock kan variationerna för enstaka år vara
stora. Förändringarna påverkar samhället i stort och kommunen måste
räkna med att detta direkt påverkar dimensionering av anläggningar, fysisk
planering, beredskap mot extraordinära händelser mm
Kommunfullmäktige har fastställt ett mål innebärande att utsläppen av
växthusgaser skall minska med 60 % till 2020 i förhållande till 1990. De
beräkningar som gjorts för Östersund visar en minskning av växthusgaser
med ca 38 % till 2009 i förhållande till 1990. Mellan 2008 och 2009 är
utsläppen inom det geografiska området Östersunds kommun i princip
oförändrade. Utsläppsförhållandena av växthusgaser under 2009 karakteriseras
av att transporter stod för ca 42 % av utsläppen, medan produktion
av värme och el stod för ca 23 %. Dessa beräkningar bygger på schabloner
som är så grova att lokala förändringar inte får ett genomslag. Därför föreslås
att detta mål förändras så att lokala förändringar kan följas.
Koldioxid är en av växthusgaserna och fram till 2010 hade Östersund ett
mål om att minska fossila koldioxidutsläpp med 25 % jämfört med 1998.
Utsläppen av fossil koldioxid räknat från år 1998 till år 2010 minskade
med 4,6 % dvs det uppsatta målet nås inte. Mellan 2009 och 2010 ökade
de beräknade koldioxidutsläppen med 18,8 % (37 804 ton). Den största
utsläppsökningen härrör från elanvändningen, trots att elanvändningen har
minskat. De ökade utsläppen beror på att den lokala elmixen för 2010 innehöll
mer el från icke förnybara källor. En anledning till detta är att
Jämtkrafts kunder under 2010 valt att köpa mer ospecificerad el och mindre
ursprungsmärkt el från förnybara källor jämfört med 2009. Andelen
ursprungsmärkt el har gått ned från 48 % till 14 % och ersatts med inköpt
el från Nord Pool, för vilken årets emissionsfaktor dessutom mer än tredubblats.
Jämtkraft producerar fortfarande ungefär lika mycket förnybar el
som tidigare, men har sålt till andra bolag som därigenom kunnat tillgodoräkna
sig en renare elmix.
Transporter stod för huvuddelen av de totala fossila koldioxidutsläppen
under 2010 med 64%, medan uppvärmning, el och övrigt stod för 36 %.
Utsläpp från diesel har ökat betydligt, med 14 097 ton, mellan 2009 till
2010 och mindre ökningar från eldningsolja, flyg och E85 (bensinfraktionen)
har skett. Utsläpp från bensin, och torv minskade däremot.
De viktigaste faktorerna för påverkan på koldioxidbalansen i kommunen
är användningen av icke förnyelsebara råvaror i drivmedel, uppvärmning
Sida 2 av 9