Kommunfullmäktiges protokoll 20120315 - Östersunds kommun

§ 37, KF 2012-03-15 10:00 / §:s bilaga: Miljöredovisning 2011, 2012-01-27
Så här arbetar vi med miljöfrågor
Agenda 21
Den lokala Agendan är en vision för ett hållbart samhälle. Syftet med den lokala Agendan är att vara ett hjälpmedel
och en pådrivare i den långsiktiga process som utvecklingen mot ett hållbart samhälle innebär. Den första
Agendavisionen antogs 1997. En reviderad visionen, med sikte på 2040,antogs av kommunfullmäktige den 9
februari 2009.
Samarbetsavtal
Kommunen har under tiden 2004 – 2011 samarbetat med Vägverket/Trafikverket för att utveckla kommunens
trafikmiljöarbete. Samarbetet har fått gott betyg vid de utvärderingar som gjorts. I samarbetsavtalet 2008 -2011
ingår bland annat projekt inom Grön Trafik, flera cykelprojekt som till exempel Vintertramparna, hastighetsanpassning
(ISA), Grön Rutt med flera. Ett annat exempel är projektet ”Jämställt transportsystem”. Sundsvall-
Östersund och Trondheim samarbetar bland annat om Green Highway, en fossilbränslefri transportkorridor mellan
städerna. Kommunen har undertecknat Borgmästaravtalet.
Miljötillsyn
Tillsyn och kontroll utförs av avdelningen miljö och hälsa på Samhällsbyggnad. Den grundläggande delen i
verksamheten är handläggning av tillstånds och anmälningsärenden samt kontroll av verksamheter genom bland
annat inspektioner, granskning av miljörapporter och företagens egenkontroll. Tillsynen är mål och riskbaserad
och beskrivs i verksamhetsplanen. Information och rådgivning är en stor och viktig del i verksamheten. Dessutom
hanteras klagomål från allmänheten och yttrande till andra myndigheter. Miljöövervakning i form av mätningar
av vatten- och luftkvalitet, radon och bakgrundsstrålning utförs av miljö och hälsa.
Miljöledningssystem
Kommun har infört miljöledningssystem. Syftet är att kommunen ska minska sin miljöbelastning. Att organisationen
har ett miljöledningssystem innebär att man strävar efter att ständigt förbättra sitt arbete. Genom att arbeta
enligt den internationella standarden ISO 14001 så kvalitetssäkras arbetssättet. Arbetet med att få en certifiering
slutfördes under våren 2007 och Östersunds kommun blev certifierad enligt ISO 14001 och EMAS registrerad.
Under 2008, 2009 och 2010 har uppföljande revisioner gjorts. Endast mindre avvikelser konstaterades och
Östersund fick behålla sitt certifikat. 2011 gjordes en systemrevision, med endast mindre avvikelser.
Organisation
En organisation har fastställts för miljöledningsarbetet. Kommunstyrelsen utgör den politiska ledningen och
kommunledningsgruppen, (kommundirektörerna, förvaltningschefer/personal- och informationschef) står för
ledningen av arbetet. Arbetet samordnas i ett miljöforum där centrala och lokala processansvariga träffas, planerar
och följer upp miljöledningsarbetet. För att styra verksamheten har ett antal kommungemensamma rutiner
tagits fram. De finns tillgängliga i Miljöhandboken på kommunens hemsida: www.ostersund.se. Där finns också
miljöpolicy, miljömål och information exempelvis om miljöombuden, miljöforum, internrevisioner m.m. I miljöhandboken
finns även tillämplig lagstiftning samlad i en lagförteckning. Kommunen har utbildat ett antal internrevisorer
som regelbundet gör internrevisioner för att se hur väl infört miljöledningssystem fungerar. Miljöledningssystemet
genomgår även årliga revisioner av en ackrediterad (godkänd) miljörevisor.
EMAS
EMAS är en förkortning av ”Eco Management and Audit Scheme” och är EU:s miljöstyrnings- /miljörevisionsordning.
EMAS syftar till att effektivisera och ständigt förbättra miljöarbetet samt att förmedla ett trovärdigt
budskap om resultatet. Östersunds kommun har byggt upp sitt miljöledningssystem enligt nedanstående
bild.
23