You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
4.6.1 Genel Politika ve Önlemler<br />
Onuncu Kalkınma Planı’nda (2014-2018) ise <strong>iklim</strong> değişikliğine<br />
karşı “yeşil büyüme” kavramının benimsendiği bir gelişme<br />
tasarlanmıştır. Planda gıda, su ve doğal kaynakların<br />
etkin kullanımını sağlamak adına <strong>iklim</strong> değişikliğinin tarım<br />
sektörü üzerine olan olumsuz baskısının meydana getirdiği<br />
gıda fiyatlarındaki dalgalanmanın önlenmesi için ilgili uluslararası<br />
kuruluşların ve bölgesel işbirliklerinin gerekliliğine<br />
yönelik uygulamaların geliştirilmesine karar verilmiştir.<br />
Planda, <strong>iklim</strong> değişikliği ile mücadele ve uyum çalışmaları<br />
ülke gerçekleri gözetilerek “ortak fakat farklılaştırılmış sorumluluklar”<br />
ile “göreceli kabiliyetler” ilkeleri doğrultusunda<br />
sürdürülmesi kabul edilmiştir. Onuncu kalkınma planında<br />
sulama, ulaştırma ve arazi toplulaştırma faaliyetlerinde<br />
ilgili kamu kurumları arasında koordinasyon sağlanması,<br />
tarla içi geliştirme hizmetlerinin etkinleştirilerek sulama<br />
oranının artırılması, su iletim ve dağıtım tesislerinin yenilenerek,<br />
kapalı sisteme geçişinin hızlandırılması ve tarla içi<br />
sulamalarda modern sulama yöntemlerinin yaygınlaştırılması<br />
hususları yer almıştır (KB_a, 2013).<br />
Özel öneme sahip doğal korunan alanlar başta olmak üzere,<br />
nitelikli tarım arazilerinin korunması, erozyona karşı mücadele,<br />
tarımsal faaliyetlerin toprak kaynakları üzerindeki<br />
çevresel ve sosyal etkilerinin izlenerek önleyici tedbirlerin<br />
alınması planlanmıştır. Güncel ve sağlıklı arazi bilgilerine<br />
ulaşabilmeyi temin için, uzaktan algılama ve coğrafi bilgi<br />
sistemlerinden faydalanılarak Ulusal Toprak Veri Tabanı<br />
oluşturulması ve arazi kullanım planlaması yapılarak tarım<br />
başta olmak üzere toprağın etkin kullanımı konusunda çalışmalar<br />
başlatılmıştır. Ayrıca, uluslararası yükümlülükler,<br />
AB’ye üyelik süreci ve tarımsal yapıda hızlanan dönüşümün<br />
kırsal kesimde ortaya çıkardığı uyum sorunlarını çözmek ve<br />
kırsal kalkınma proje ve faaliyetlerine çerçeve oluşturmak<br />
üzere Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisi hazırlanıp yürürlüğe<br />
konmuştur.<br />
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı 2010-2014 Stratejik<br />
Planı’nda ekolojik dengenin korunması, doğal kaynakların<br />
sürdürülebilir kullanımı ve küresel ısınmaya karşı etkin tedbirlerin<br />
alınmasının önemi vurgulanmıştır. Bu dönemde Tarım<br />
Kanunu’nun da içinde olduğu ondört kanun çıkarılmış,<br />
tarım mastır planları, bölgesel mastır planları, kırsal kalkınma<br />
stratejisi, tarım stratejisi, kırsal kalkınma planı, IPARD<br />
Programı hazırlanmış, Tarım Havzaları Üretim ve Destekleme<br />
Modeli oluşturulmuş, tarım arazilerinin korunmasına<br />
yönelik düzenlemeler hayata geçirilmiş, arazi toplulaştırma<br />
çalışmalarına hız kazandırılmış, tarımsal destekler dört katına<br />
ulaştırılmıştır (GTHB_a, 2010).<br />
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nın 2013-2017 Stratejik<br />
Planında küresel <strong>iklim</strong> değişikliğinin, ülkelerin arz güvenliği ve<br />
tarımsal üretim stratejilerini tehdit ettiğine dikkat çekilmiş, bu<br />
değişim ve gelişmelere paralel olarak gıda güvenliğinde öncelikli<br />
olarak yeterli tarımsal üretim, sürdürülebilirlik, kalkınma<br />
ve ekolojik dengeyi koruyan politikalar ön plana çıkması gerektiği<br />
ifade edilmiştir (GTHB_a, 2013).<br />
Kırsal Kalkınma Planı’nda (2010-2013) çevre kirliliği ve <strong>iklim</strong><br />
değişikliği gibi sorunları ortadan kaldırılması için yenilenebilir<br />
enerji kaynaklarının tarımsal kullanımına yer verilmiş, çevre<br />
dostu su ürünleri yetiştiriciliğinin sağlanması konuları plana<br />
dahil edilmiştir. Entegre havza rehabilitasyonu uygulamalarının<br />
yaygınlaştırılması amacıyla havza bazında yürütülmekte<br />
olan doğal kaynak rehabilitasyon çalışmalarının ülkemizin<br />
taraf olduğu Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi,<br />
Biyolojik Çeşitlik Sözleşmesi ve Birleşmiş Milletler<br />
Çölleşme ile Mücadele Sözleşmesine göre yürütülmesi kararı<br />
plana girmiştir (GTHB_b, 2010).<br />
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nın Organik Tarım Strateji<br />
Belgesinde (2006-2020) Türkiye’de çevresel boyutu dikkate<br />
alan sürdürülebilir bir tarım sektörü oluşturabilmek amacıyla,<br />
organik tarım sektörünün rekabet gücünü ve etkinliğin artırılması<br />
temel amaç olarak tanımlanmıştır. Türkiye, Organik Tarım<br />
Stratejik Planında (2012–2016) toprak ve su kaynaklarını,<br />
biyolojik çeşitliliği gelecek kuşaklar için koruyarak geliştirmeyi<br />
hedefleyen ve tarımı stratejik bir sektör olarak algılayan bir<br />
yaklaşımı kabul etmiştir. Sürdürülebilir tarım tekniklerini geliştirmek<br />
ve tüketicilerin sağlıklı gıdaya ulaşımını kolaylaştırmak<br />
amacıyla 5262 sayılı Organik Tarım Kanunu ve bu kanuna<br />
dayalı olarak hazırlanan Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına<br />
İlişkin Yönetmelik sayesinde ulusal mevzuat Avrupa<br />
Birligi mevzuati ile uyumlu hale getirilmiş, genelgeler ile görev<br />
ve yetkiler belirlenmiş, Organik Tarım Bilgi Sistemi (OTBIS) kurulmuştur.<br />
Ulusal İklim Değişikliği Stratejisi (2010-2020) ile sera gazı<br />
emisyonunun kontrolü amacıyla tarım sektöründe bilinçli<br />
gübre kullanımı, sulama, toprak işleme, tarımsal ilaçlama gibi<br />
konularda modern teknikler kullanılarak emisyonların sınırlandırılması,<br />
organik tarım ve kuraklığa dayanıklı bitki türleri<br />
ile sertifikalı tohum üretiminin desteklenmesi, tarla içi modern<br />
basınçlı sulama sistemlerinin (damlama/yağmurlama sulama<br />
sistemleri) teşvik edilmesi, arazi toplulaştırması konuları kısa<br />
vadede yapılacak çalışmalar olarak sunulmuştur. Orta vadede<br />
tarımsal kuraklık tahminine dayalı kriz yönetimi, toprak ve arazilerin<br />
sınıflama standartlarının geliştirilmesi ile uygulamaların<br />
izlenmesi, çayır ve mera alanlarının korunması ve geliştirilmesi,<br />
toprak analiz şartlarına bağlı gübreleme, toprakta karbon