Kvalitetsrapport 2009 - Fredensborg Skole

Specialundervisning/specialpædagogisk bistand
Lovgivning/baggrund
Begrebet specialundervisning dækker i dag hele spekteret af specialpædagogisk bistand,
lige fra lidt ekstra hjælp til at lære at læse i 1. klasse, til en massiv specialpædagogisk
indsats over for børn og unge med vidtgående faglige, sociale og psykiske vanskeligheder.
Det dækker altså både børn inkluderet i folkeskolen, børn på specialskoler, handicappede
børn, retarderede børn, børn med en forstyrrende adfærd m.m.
Før kommunalreformen havde kommunerne ansvar for den almindelige specialundervisning,
mens amterne havde ansvar for den vidtgående specialundervisning. Efter kommunalreformen
er specialundervisningen udelukkende et kommunalt anliggende, og man
skelner ikke mellem almindelig og vidtgående specialundervisning. 37
Folkeskoleloven lægger op til, at specialpædagogisk støtte skal gives i så tæt tilknytning til
den almindelige undervisning som muligt. Eleverne må ikke tages ud af klassen, før alle
andre støttetilbud er afprøvet.
Bekendtgørelse om folkeskolens specialundervisning og anden specialpædagogisk
bistand.
§1 Specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand gives til elever, hvis udvikling
kræver en særlig hensyntagen eller støtte, som ikke alene kan understøttes ved brug af
undervisningsdifferentiering og holddannelse indenfor rammerne af den almindelige
undervisning.
Stk. 2 Formålet med specialpædagogisk bistand er at fremme udviklingen hos elever med
særlige behov i overensstemmelse med de krav, der er angivet i folkeskoleloven, herunder
at eleverne ved skolegangens ophør har forudsætning for fortsat uddannelse, erhvervsmæssig
beskæftigelse eller anden beskæftigelse.
Uddrag af Bekendtgørelsen.
Der er i disse år stort fokus på specialundervisning både på landsplan og i Fredensborg
Kommune. Det skyldes:
• et stigende antal elever bliver henvist til specialpædagogisk bistand
• priserne for undervisning på specialskoler og opholdssteder er steget voldsomt efter
kommunalreformen
• undervisning af elever med sociale- og adfærdsmæssige problemer opleves af
lærere som en af de største udfordringer i folkeskolen i dag
• nyere undersøgelser viser, at 15% af en årgang forlader folkeskolen med manglende
kundskaber til at gennemføre en ungdomsuddannelse.
I tabellen nedenfor fremgår det, hvor mange børn fra Fredensborg Kommune, der er i
specialforanstaltning i og udenfor kommunen.
37 Jfr. vejledning om folkeskolens specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand nr. 4 af 21.01.08
109