Die globale Güterkette der Aluminiumindustrie - aluwatch

Das Fallbeispiel Brasilien
Exkurs 4: Die Companhia Vale Do Rio Doce
Das staatliche Bergbauunternehmen CVRD ging aus den sog. Washington Agreements 113 des Jahres 1942
hervor und sollte das erste große Hüttenwerk Lateinamerikas, die Companhia Siderugica Nacional (CSN), mit
Eisenerz versorgen. Durch die Gründung von Tochterunternehmen (z.B. Vale do Rio Doce Navegacao SA 1962),
die Eingliederung von Firmen (z.B. Amazonia Mineracao SA 1970) und die Bildung von Joint Ventures (z.B. mit
Nippon Steel 1974) wuchs die CVRD in den Folgejahren zu einem der größten Unternehmen Brasiliens her-
an114. Hauptgeschäftsfeld blieb dabei die Förderung von Eisenerz und die Produktion von Eisenerzpellets, so
war sie federführend bei der Planung des Programa Grande Carajás und erhielt 1977 die exklusiven Abbaurechte
für die riesigen Eisenerzvorkommen. Der Einstieg bei der MRN 1974 markierte den Beginn ihrer Aktivität auf dem
Aluminiumsektor. Neben der Förderung von Eisenerz und der Aluminiumproduktion war das Unternehmen aber
auch in einer Vielzahl anderer Bereiche tätig, z.B. in der Stahlproduktion, im Goldabbau, der Logistik (durch drei
Eisenbahnlinien und Hafenanlagen), im Schiffbau, in der Energiewirtschaft (durch Beteiligungen an Wasserkraft-
werken) und der Zellulose- und Papierproduktion.
Nach der neuen Verfassung 1988 und der schrittweisen Liberalisierung des Bergbausektors wurde die CVRD
trotz großen öffentlichen Widerstandes 1997 privatisiert 115 . In der Folgezeit konzentrierte sich der Mischkonzern
auf den Bergbau und die Logistik und verkaufte die Unternehmenssparten außerhalb des Kerngeschäfts.
Die rapide ansteigenden Erzpreise seit 2001 besonders bei den Industriemetallen haben zu Milliardengewinnen
geführt und die Übernahmen der Bergbauunternehmen Caemi (Brasilien) und Inco (zweitgrößtes Bergbauunter-
nehmen Kanadas) ermöglicht. Damit stieg die CVRD 2006 endgültig zum Global Player auf und wurde das
zweitgrößte Bergbauunternehmen der Welt (hinter BHP Billiton), präsent in 32 Ländern. Um auf einen Preisfall
beim Eisenerz vorbereitet zu sein, begann die CVRD in den letzten Jahren ihre Aktivitäten zu diversifizieren, so
investierte sie z.B. in ein Kohlebergwerk samt Eisenbahnverbindung und Hochseehafen in Mosambik. Die CVRD
ist heute das größte Unternehmen Lateinamerikas und Weltmarktführer in der Produktion von Eisenerz, Nickel
und Kohle.
Die Privatisierung aus dem Jahr 1997 ist in Brasilien weiterhin höchst umstritten (Vgl. BRASILINO 2006, CARRANO
2007). Die profitable CVRD wurde damals für 3,3 Mrd. Reais verkauft, was unter Kritikern als weit unterbewertet
gilt. Bereits zwischen 1998 und 2000 verzeichnete das Unternehmen einen Reinprofit von fast 4,5 Mrd. Reais, im
Jahre 2006 lag dieser bereits bei 13,4 Mrd. Reais. Der Wert der CVRD wird heute auf rund 130 Mrd. Reais
geschätzt (etwa 60 Mrd. US $). Es existieren außerdem Zweifel an der Rechtmäßigkeit des Verkaufs, da die Rolle
der brasilianischen Bank Bradesco und der US-amerikanischen Investmentbank Merill Lynch, die an der Schät-
zung der CVRD beteiligt waren, nie ganz geklärt werden konnte 116 .
113
Dieses Abkommen zwischen den USA, Großbritannien und Brasilien beinhaltete Kredite über 59 Mio. US $ und die Nationalisierung
des bis dahin britischen Bergbauunternehmens Itabira Mineracao sowie der Vitoria-Minas Bahnlinie mit dem Ziel eine
eigene brasilianische Stahlproduktion aufzubauen. Die nationalistische Regierung unter Getulio Vargas versuchte dadurch die
Kontrolle über die brasilianischen Ressourcen zu gewinnen, eine Metallindustrie aufzubauen und das Land zu modernisieren,
die Alliierten versprachen sich von dem Abkommen die Versorgung mit Eisen und Stahl für ihre Rüstungsindustrie sowie ein
strategisches Bündnis im Krieg gegen das Deutsche Reich.
114
Bereits 1975 wurde die CVRD der weltgrößte Eisenerzexporteur und Brasiliens führender Devisenbeschaffer
115
Der Prozess wurde von massiven Protestveranstaltungen der Gewerkschaften begleitet und führte u.a. im Mai 1997 vor der
Börse in Rio de Janeiro zu gewaltsamen Auseinandersetzungen zwischen etwa 5000 Protestanten und der Militärpolizei, bei
denen 33 Personen verletzt wurden.
116
Der Bradesco werden Verbindungen zu späteren Käufern der CVRD nachgesagt, Merill Lynch wird für die Unterbewertung
der CVRD mitverantwortlich gemacht .
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