Die globale Güterkette der Aluminiumindustrie - aluwatch

Synthese und Fazit
wichtigen Anteil an dem entlang der Güterkette von Aluminium erwirtschafteten Mehrwert
verloren.
Grundsätzlich sind gerade in einem Land wie Brasilien, das nach wie vor unter Armut und
einer großen sozialen und regionalen Ungleichheit leidet, Beschäftigungseffekte von außerordentlicher
Bedeutung. Bei dem Blick auf die direkten Beschäftigungseffekte der exportorientierten
Aluminiumproduktion fällt auf, dass die Produktionskomplexe zwar bedeutende
regionale Wirtschaftszentren sind und damit eine Reihe von Dienstleistungen anziehen, die
Anzahl der direkt beschäftigten Personen aber bei den fünf Betrieben in Amazonien zusammen
gerade einmal bei 5.350 liegt - zum Vergleich: die für den Binnenmarkt produzierende
CBA allein beschäftigt bereits 5.700 Personen direkt. Dies ist einerseits ein Zeichen für die
technologieintensiven Prozesse, in denen Arbeitskräfte weitestgehend reduziert werden,
zum anderen für den anhaltenden Trend zum Outsourcing von Personal. Insgesamt wird die
Anzahl der Beschäftigten auch angesichts der geplanten Expansionen im Upstream-Bereich
kaum zunehmen. Die Vergangenheit hat vielmehr gezeigt, dass diese vor allem durch Ausbau
und Optimierung der Prozesstechnik erreicht werden und somit eher zu Personalabbau
führen. Dagegen sind die Kapazitätserweiterungen sehr wohl mit der Schaffung einer erheblichen
Anzahl von Arbeitsplätzen im Bausektor sowie in angrenzenden Bereichen verbunden.
Diese sind aber zeitlich befristet.
Kopplungseffekte zu benachbarten Industrien, die innerhalb der Güterkette von Aluminium
bestehen, befinden sich vor allem bei der Raffination und Verhüttung. Der Bauxitabbau
dagegen benötigt lediglich importierte Maschinen und Treibstoff. Dementsprechend ist die
MRN auch eine Extraktionsenklave geblieben. Die Raffination ist aufgrund ihres Bedarfs an
Natronlauge eng gekoppelt an die chemische Industrie. Da diese aber ein Abfallprodukt bei
der Chlorherstellung darstellt und in großtechnischen Anlagen stattfindet, sind hier die ökonomischen
Effekte ebenfalls begrenzt. Sie ist im Kontext der brasilianischen Energiekrise
eher problematisch, da die Chlorherstellung energieintensiv ist. Aus dem gleichen Grund
sind auch die Kopplungseffekte der Verhüttung kritisch zu beurteilen. Die Schmelzflusselektrolyse
ist auf große Mengen elektrischer Energie angewiesen, deren Erzeugung in Brasilien
vor allem auf der Wasserkraft basiert. Wie die Erfahrungen mit dem Tucuruí-Stausee aber
gezeigt haben, ist der Bau von Staudämmen besonders in Amazonien mit einer Vielzahl
ökologischer Probleme und sozialer Konflikte verbunden.
Für die Zukunft steht fest, dass die Aluminiumindustrie in Brasilien vor großen Kapazitätserweiterungen
steht. Dabei wird sich der Trend der letzten Jahre fortsetzen, der dazu geführt
hat, dass die Unternehmen ihre Aktivitäten in Bereichen intensivieren werden, die für Brasilien
mit einer vergleichweise geringen Wertschöpfung, wenigen Kopplungseffekten und
einem hohen ökologischen Risiko behaftet sind. Die Rohstoffe werden demnach zunehmend
nach der ersten Verarbeitungsstufe exportiert. Damit belasten die negativen externen Effekte
die Region, während die Wertschöpfung der Endverarbeitung außerhalb der Region erzielt
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