Die globale Güterkette der Aluminiumindustrie - aluwatch

Einführung
reserven der Welt und ist ein bedeutender Produzent von Primäraluminium sowie den Vorprodukten
Bauxiterz und Aluminiumoxid. Gleichzeitig geht bereits seit den 80er Jahren der
massive Ausbau der Aluminiumproduktion mit klaren entwicklungsökonomischen Zielen
einher. Die Steigerungen der Exporte des Aluminiumsektors sollten damals wie heute zu
mehr Beschäftigung, höheren Einkommen und wachsenden Staatseinnahmen führen. Obwohl
sich Brasilien in den letzten Jahren zu einem rasant wachsenden Emerging Market
entwickelt hat und heute keine importsubstituierende Industrialisierung sondern eine Integration
in den Weltmarkt anstrebt, hat sich an der Rolle, die der exportorientierten Aluminiumindustrie
in der brasilianischen Wirtschaft zugedacht wird, auch unter der Regierung des
ehemaligen Gewerkschaftsführers Luiz Inácio Lula da Silva (seit 2003 im Amt) nichts geändert.
Genauso wenig wie an der Tatsache, dass trotz des rapiden Wirtschaftswachstums der
letzten Jahre das Land in weiten Teilen weiterhin geprägt ist von Armut und Ungleichheit. An
dem Beispiel Brasilien können daher in besonders anschaulichem Maße die ökonomischen
Wirkungen und die sozialen bzw. ökologischen Probleme dargestellt werden, die mit einer
Integration in die Güterkette von Aluminium zusammenhängen.
Der zweite Grund Brasilien als Fallbeispiel zu wählen erwuchs aus praktischen Erwägungen.
Aufgrund einer intensiven Beschäftigung mit den ökologischen und sozialen Problemen der
Aluminiumproduktion in Ghana, Brasilien und Indien innerhalb eines Projektes des ASA-
Programmes von InWEnt 3 und darüber hinaus, konnte für die vorliegende Arbeit bereits auf
eine Vielzahl von Informationen und Kontakten zurückgegriffen werden, die mit der Region in
Verbindung stehen. Die im Gegensatz zu Ghana und Indien verhältnismäßig gute Datenlage
in Bezug auf behördliche Statistiken, Unternehmensberichte und Fachliteratur war bei der
Wahl Brasiliens ebenfalls von Bedeutung.
Die konzeptionelle Basis zu der vorliegenden Arbeit bildet der im folgenden Kapitel vorgestellte
sektorübergreifende und unterschiedliche Akteurskonstellationen berücksichtigende
Forschungsansatz der „Globalen Güterketten“ (Global Commodity Chains). Er wurde unter
anderem entwickelt um die neuen globalen Produktionsnetzwerke und die ungleiche Verteilung
der Wohlstandsgewinne durch den internationalen Handel erklären zu können.
1.3. Quellen
Die Basis dieser Arbeit bilden eine Literaturrecherche, die Auswertung statistischer Daten
sowie eine Expertenbefragung. Dabei kamen vier Quellen zum Einsatz:
(1) Fachperiodika (z.B. die internationale Fachzeitschrift für Industrie und Metallurgie ALUMI-
NIUM) und Monographien zu verschiedenen Aspekten der Aluminiumproduktion sowie die
deutsche und brasilianische Tagespresse. Hinzu kam bei speziellen Themen eine ausführli-
3 Das ASA-Programm unter dem Dach von InWEnt fördert entwicklungspolitische Arbeits- und Studienaufenthalte in Entwicklungsländern.
Das projektbezogene Stipendium des ASA-Programmes war mit einem viermonatigen Aufenthalt in Ghana 2005
verbunden.
4