Der Nationale Integrationsplan - Sachsen-Anhalt

4.2 Zielbestimmungen
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Wirtschaftsförderung ist verstärkt sozialräumlich
auszurichten, indem etwa in benachteiligten
Stadtteilen die lokalen Geschäfts- und Gewerbestrukturen
– einschließlich der ethnischen Ökonomie
– gefördert und stabilisiert werden. Lokale/ethnische
Ökonomie ist auch ein relevanter Faktor für
die örtliche Wirtschaft und daher eine wichtige
Aufgabe der Wirtschaftsförderung.
Zur Schaffung zusätzlicher Arbeits- und Erwerbsmöglichkeiten
im Quartier sind Existenzgründungen
zu unterstützen und bestehende Betriebe
zu stabilisieren. Dazu gehören auch eine bessere
Risikoabsicherung, Hilfestellungen bei der Erstellung
eines tragfähigen Businessplans und die
Bereitstellung von Kleinkrediten für örtliche
Kleinbetriebe.
Maßnahmen der Beschäftigungspolitik, der Bildungs-
und Ausbildungsförderung und der beruflichen
Qualifi zierung sind den lokalen Anforderungen
entsprechend einzusetzen.
Zur Förderung von Ausbildungsbereitschaft und
der Ausbildungserlaubnis kleiner Unternehmen
im Quartier sind spezielle (auch zielgruppenspezifi
sche) Beratungsangebote und Unterstützungsmaßnahmen
erforderlich. Bewährt haben sich
Ausbildungsverbünde und externes Ausbildungsmanagement
sowie das Modell des Ausbildungspaten,
in dem erfahrene Ausbilder Betriebsinhaberinnen
und -inhabern mit Migrationshintergrund
beim Einstieg in die Erstausbildung beratend und
unterstützend zur Seite stehen.
Alle Wirtschaftsakteure sind in die Quartiersentwicklung
einzubeziehen, beispielsweise durch
Zusammenarbeit der örtlichen Unternehmen sowie
der Agentur für Arbeit und der Kammern mit Schulen
und Jugendeinrichtungen im Quartier.
Betriebe der „sozialen Ökonomie“ sollten gezielt
gestärkt werden; dies sind Betriebe, die vor allem
lokal nachgefragte Dienstleistungen anbieten, die
über den Markt und die öffentliche Hand nicht
bereitgestellt werden können (z. B. hauswirtschaftliche
Dienstleistungsagenturen, Schulküchen,
Stadtteil- und Kulturcafés). Sie können die soziale
und kulturelle Infrastruktur sowie das Angebot an
Waren und an personen-, haushalts- und gemeinwesenbezogenen
Dienstleistungen im Gebiet
ergänzen. Auch sie können ein wichtiger Faktor im
lokalen Ausbildungs- und Arbeitsplatzangebot sein.
Zur erfolgreichen Umsetzung lokalökonomischer
Ansätze sind quartiersbezogene Entwicklungskonzepte
in gesamtkommunale und regionale Wirtschaftsstrategien
einzubetten.
4.5.
4.3. Empfehlungen für Maßnahmen (geplante
und zugesagte)/Selbstverpfl ichtungen/
Prüfaufträge
der Bundesregierung (bzw. in der
Regelungszuständigkeit des Bundes)
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Die „Lokale Ökonomie“ ist eines der Handlungsfelder
im Bund-Länder-Programm „Stadtteile mit
besonderem Entwicklungsbedarf – Soziale Stadt“.
Wichtige Programmziele liegen darin, im Rahmen
integrierter quartiersbezogener Handlungskonzepte
örtliche Unternehmen zu sichern und zu
stärken, Existenzgründungen zu fördern, das Angebot
lokaler Arbeits-, Beschäftigungs- und Ausbildungsmöglichkeiten
auszubauen, Arbeitssuchende
zu qualifi zieren und deren Zugangschancen zum
Arbeitsmarkt zu verbessern sowie entsprechende
Beratungs- und Vermittlungsleistungen auch im
Bereich der Ausbildung anzubieten. Dabei geht es
um eine qualitativ neue Wirtschaftsförderung, die
Dienstleistungen und Angebote räumlich differenziert
anbietet und an den Bedürfnissen vor Ort
ausrichtet. Das Programm soll daher fortgeführt
und auf dem derzeitigen Niveau verstetigt werden.
Die Bündelung mit Beschäftigungs- und Qualifi -
zierungsprogrammen soll verstärkt werden, u. a.
durch zusätzlichen Einsatz von Mitteln des Europäischen
Sozialfonds in der neuen EU-Strukturfondsperiode
2007 bis 2013 (in der auslaufenden Periode
erfolgt bereits eine Bündelung u. a. mit dem
Programm des BMFSFJ „Lokales Kapital für soziale
Zwecke – LOS“ und dem Sonderprogramm des
BMVBS „Beschäftigung, Bildung und Teilhabe vor
Ort“ in den Programmgebieten der Sozialen Stadt).
Die Kreditanstalt für Wiederaufbau (KfW) wird die
Vergabe von Kleinkrediten zur Förderung lokaler
Unternehmer und Existenzgründer und die Risikoabsicherung
von kleinen Unternehmen (auch mit
Inhaberinnen und Inhabern mit Migrationshintergrund)
verstärken.
der Länder und Kommunen (bzw. in der Regelungszuständigkeit
von Ländern und Kommunen)
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In benachteiligten Stadtquartieren werden die
Handlungsmöglichkeiten des Programms „Soziale
Stadt“, insbesondere auch die erweiterten Fördermöglichkeiten
im Rahmen von Modellvorhaben,
für die Integration von Zuwanderern genutzt. Zur
Komplementierung der Bundesmittel werden Mittel
der EU, der Länder und Gemeinden eingesetzt.
Eine verstärkte Förderung der lokalen Ökonomie
erfolgt durch die Bereitstellung von Finanzmitteln
und personellen Ressourcen (auch von interkulturell
geschultem Personal) zur Unterstützung
örtlicher Unternehmen, die Förderung von
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