Der Nationale Integrationsplan - Sachsen-Anhalt

4.1.
1.2. Die bisher erreichten Ergebnisse in Zahlen
38
Flächendeckung durch hohe Trägerdichte ca. 1.800 zugelassene Träger
Hoher Grad der Teilnehmererreichung 360.000 ausgestellte Teilnahmeberechtigungen,
rund 250.000 Teilnehmer in 16.850 Kursen
Hoher Anteil von Frauen 65 Prozent der Teilnehmenden sind Frauen
Erreichung des Kursziels ca. 45 Prozent der Kursabsolventen bestanden die
Abschlussprüfung Zertifi kat Deutsch (B1)
Zugelassene Lehrkräfte nach § 15 Abs. 1 IntV ca. 4.240 Lehrkräfte ohne weiteren Qualifi zierungsbedarf
Zugelassene Lehrkräfte nach § 15 Satz 3 IntV ca. 7.700 Lehrkräfte mit Ausnahmegenehmigung
Bisher qualifi zierte Lehrkräfte ca. 1.000
(davon 500 kurz vor Beendigung)
Akkreditierung von Einrichtungen zur Lehrerqualifi zierung 8 akkreditierte Einrichtungen, 8 im Akkreditierungsverfahren
1.3. Bewertung der Ergebnisse
Nach dem Gesetz über den Aufenthalt, die Erwerbstätigkeit
und die Integration von Ausländern (Aufenthaltsgesetz
– AufenthG) hat die Bundesregierung
dem Deutschen Bundestag zum 1. Juli 2007 einen
Erfahrungsbericht zur Durchführung und Finanzierung
der Integrationskurse vorzulegen. Als Grundlage
dafür hatte das Bundesministerium des Innern
(BMI) die Evaluation der Integrationskurse nach dem
Zuwanderungsgesetz sowie ein Gutachten zu möglichen
Verbesserungspotenzialen ausgeschrieben, das
seit Dezember 2006 vorliegt und unter der Adresse
www.bmi.bund.de/EvaluierungIntegrationskurse der
Öffentlichkeit zugänglich gemacht wurde (Evaluation
und Gutachten von Rambøll Management). Der
Abschlussbericht der Evaluation zeigt, dass sich das
Integrationskurssystem etabliert und in weiten Teilen
Deutschlands bewährt hat. Es bietet allen Zuwanderern
eine systematische und qualitativ hochwertige
Förderung, die nicht nur einen Beitrag zur sprachlichen,
sondern insgesamt auch einen wichtigen
Beitrag zur sozialen Integration zu leisten verspricht.
Es kann festgestellt werden, dass die Umsetzung der
Integrationskurse in die Praxis seit 2005 zu einer
deutlichen qualitativen Verbesserung der deutschen
Integrationspolitik geführt hat (Rambøll Management,
Evaluationsbericht 2007, S. i), zu deren zentralen
Instrument die Integrationskurse seitdem geworden
sind.
Im Vergleich der Integrationsbemühungen der
europäischen Länder nimmt Deutschland mit dem
System der Integrationskurse einen vorderen Platz ein,
sowohl hinsichtlich der Anzahl der geförderten Stunden
pro Teilnehmer als auch mit dem Sprachlernziel
auf dem Niveau B1 des GER.
1.4. Ergebnisse der Evaluation der
Integrationskurse
Gleichwohl verweist der Evaluationsbericht auch auf
noch nicht optimal gestaltete Verfahrensabläufe und
markiert Verbesserungsbedarf.
Das Gutachten von Rambøll Management fasst die
Möglichkeiten zur Optimierung des Systems in sieben
Handlungsfeldern zusammen:
Handlungsfeld 1 „Erfolgskontrolle und Steuerung
der Integrationskurse“:
Rambøll Management rät, verpfl ichtende Abschlusstests
einzuführen sowie ein zielführendes Controllingsystem
einzurichten.
Handlungsfeld 2 „Verbesserung des Kurserfolgs“:
Rambøll Management empfi ehlt u. a., durch eine
Flexibilisierung der Stundenkontingente die Zielerreichung
des Sprachniveaus B1 zu verbessern sowie den
Qualitätswettbewerb unter den Trägern zu stärken.
Handlungsfeld 3 „Aufwertung des
Orientierungskurses“:
Zur Aufwertung des Orientierungskurses wird die
Entwicklung eines Curriculums, eines standardisierten
Tests und die Schulung von Lehrkräften
vorgeschlagen.
Handlungsfeld 4 „Kursdurchführung“:
Die Sicherstellung eines fl ächendeckenden und
bedarfsgerechten Kursangebots ist bezüglich der Flächendeckung
erfüllt. Laut Gutachten kann durch eine
Optimierung des Zugangs bestimmter Zielgruppen
und eine Erleichterung der Teilnahme die Bedarfsgerechtigkeit
gesteigert werden.