Sicherheit in Autobahn- und Strassentunneln - Fonds für ...

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66 Diskussion und Schlussfolgerungen 3. Empfehlungen für den Bau und Betrieb von Tunnelanlagen Grundsätzlich muss vorausgeschickt werden, dass aus objektiver Sicht das Unfallgeschehen in Tunnelanlagen keinen Unfallschwerpunkt darstellt und der Ausbaustandard als gut bezeichnet werden kann. Es ist aber wichtig, Tunnelanlagen so zu bauen, sanieren und betreiben, dass ein optimales Sicherheitsniveau gewährleistet werden kann. Es ist eine kontinuierliche Optimierung der Sicherheitsausstattungen in Tunnelanlagen anzustreben. In Ergänzung zu den von der Tunnel Task Torce vorgeschlagenen Massnahmen können auf der Basis der durchgeführten Unfallanalysen folgende Empfehlungen abgegeben werden (Tabelle 21): Tabelle 21: Bedeutsame Probleme für das Unfall- resp. Verunfalltengeschehen und Empfehlungen zu deren Lösung Problembereich Erläuterung Empfehlung Selbstunfälle/ Spurhalten Stehen gebliebene Fahrzeuge DTV/ Auffahrunfälle/ Abstandsverhalten Schwerer Güterfahrzeuge Hoher Anteil von Selbstunfällen in Form von Kollisionen mit dem Bankett und anschliessender Gefährdung des Nachfolgeverkehrs bzw. des entgegenkommenden Verkehrs Gefährdung des Nachfolgeverkehrs bzw. des entgegenkommenden Verkehrs durch stehen gebliebene Fahrzeuge infolge Pannen/ Selbstunfälle häufige Auffahrkollisionen durch mangelhaftes Abstandsverhalten insbesondere bei hohem Verkehrsaufkommen Erhöhtes Risiko von Personenschäden infolge des hohen Energiepotentials von schweren Güterfahrzeugen durch die grossen Massen und brennbaren Transportgüter Bankett Häufigere Unfälle bei geringer Bankettbreite durch die Tendenz strassenmittig zu fahren • Optische Spurführungshilfen durch Markierungsleuchten oder Reflektoren auf dem Bankett • Orientierungshilfe durch helle und nachleuchtende Tunnelwände • Falls keine Pannenstreifen vorhanden: Abstandsstreifen mit "tönender" Markierung • Pannenbuchten/ Pannenstreifen • Automatische Detektion von Störungen im Verkehrsablauf und Einleitung von spezifischen Sicherheitsmassnahmen wie Reduktion der signalisierten Höchstgeschwindigkeit, Fahrbahnsperrung • Wiederholte Informationskampagne zur Zwei–Sekunden-Abstandsregel vor dem Tunnelportal • Überwachung des Sicherheitsabstandes und der Geschwindigkeit durch Induktionsschleifen oder Videodetektion • Verkehrsmanagement zur Vermeidung von Staus im Tunnel • Plafonieren der Menge schwerer Güterfahrzeuge, wo möglich reduzieren, z. B. Tropfensystem in 1-röhrigen Anlagen • Überholverbot für schwere Güterfahrzeuge in zweispurigen Tunnelanlagen • Spezifische Sicherheitsmassnahmen für Gefahrguttransporten (z. B. nur nach Anmeldung und in Begleitung bzw. nur in verkehrsarmen Zeiten) • Bankettbreite, die grösser als der momentane Normwert von 1m ist (eine nachträgliche Verbreiterung der Bankette auf Kosten der Fahrbahnbreite ist nicht ratsam)
Diskussion und Schlussfolgerungen 67 Zur Beleuchtung in Tunnelanlagen können auf der Grundlage der durchgeführten Unfallanalysen der vorliegenden Untersuchung keine konkreten Angaben gemacht werden. Aufgrund des Berichtes von WEISSERT (1994) kann aber gefolgert werden, dass eine erhöhte Leuchtdichte eher unfallvermindernd wirkt. Es kann empfohlen werden, die im Frühling 2004 überarbeiteten Leitsätze "Öffentliche Beleuchtung, Strassentunnel, -galerien und -unterführungen" der Schweizer Lichtgesellschaft (SLG) zu beachten. Für das untersuchte Merkmal Tunnellänge sind Empfehlungen nicht sinnvoll, da sie von den jeweiligen situativen Gegebenheiten abhängig ist. Obwohl 2-röhrige Anlagen eine geringere Unfall- und Verunfalltenrate als 1-röhrige Anlagen aufweisen, kann aus Sicherheitsgründen der nachträgliche Ausbau von heute 1-röhrigen zu 2-röhrigen Anlagen nicht empfohlen werden. Ein solcher Ausbau zieht Veränderungen nach sich, die bei der Beurteilung der Massnahme berücksichtigt werden müssen. So muss von einer Erhöhung des DTV ausgegangen werden, der den Sicherheitsvorteil wieder aufheben kann. Die oben dargelegten Empfehlungen, welche auf der Basis der durchgeführten Unfallanalysen abgeleiteten wurden, sind im Wesentlichen vorbeugende Sicherheitsmassnahmen (primäre Prävention). Es ist festzuhalten, dass diese Empfehlungen nur einen bestimmten Bereich möglicher Massnahmen abdecken und durch eine Vielzahl von Sicherheitsmassnahmen ergänzt werden können, welche sich auf die Folgenminderung (sekundäre und tertiäre Prävention) beziehen (wie beispielsweise Notrufstationen, Lautsprecher, Fluchtstollen und -räume, Brandmeldeeinrichtungen, Brandlüftung, Löscheinrichtungen, Zugangsmöglichkeiten für Hilfskräfte usw.). Aber auch ein hoher Ausstattungsstandard der Tunnelinfrastruktur mit Notfalleinrichtungen bietet noch keine Gewähr für eine optimale Folgenminimierung im Ereignisfall. Dies ist nur unter Einbezug der Verkehrsteilnehmer zu erreichen. Sie müssen im Ereignisfall über die Möglichkeiten zur Selbstrettung informiert sein. Erstauswertungen einer Befragungsstudie (SARTRE 3) haben ergeben, dass in der Schweiz über 40 Prozent der Befragten angeben, dass sie "nicht viel oder gar nicht" mit den Massnahmen vertraut sind, welche im Falle eines Ereignisses in Tunnelanlagen zu treffen sind. Um die Selbstrettung zu optimieren sind einerseits die vorhandenen Notfalleinrichtungen gut erkennbar zu kennzeichnen und andererseits sind korrekte Verhaltensweisen zur Selbstrettung in Tunnelanlagen zu vermitteln. Letzteres ist im Rahmen der Neuausrichtung der theoretischen Führerprüfung vorgesehen. Die Fahrschulen haben das Thema in den für alle Neulenker obligatorischen Verkehrskundekurs aufgenommen. Die Information der Verkehrsteilnehmer kann auch durch Informationskampagnen, Publikationen in Medien, Faltblättern ausgeweitet werden. Abschliessend kann festgehalten werden, dass eine optimale Sicherheit in Strassentunnel nur durch die Kombination von Sicherheitsmassnahmen auf verschiedenen Ebenen zu realisieren ist. So muss
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