Nachtrag zum Tätigkeitsbericht des Rechnungshofes ...

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Datenübernahme und
–korrektur
Dateninkonsistenzen. Im November 1992 wurde die Firma D. vom Fonds
aufgefordert, einen Betrag in Höhe des geleisteten Gesamtentgelts von rd
8,3 Mill S zurückzuzahlen.
Softwareentwicklung
ADV–Firma S.
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Das vom Fonds an die Firma S. übertragene Auftragsvolumen hat sich im
Laufe der Arbeiten an der Programmsanierung stetig erweitert. Der finanzielle
und zeitliche Gesamtaufwand machte deutlich, daß auch die Firma S.
bzw die neue Geschäftsführung des Fonds die Schwierigkeiten der Datenübernahme
und der Adaptierung der erforderlichen ADV–Programme für
die Führung der Darlehenskonten unterschätzt haben.
Die von der Firma S. ursprünglich für Ende 1992 geplante Programmfertigstellung
war auch im November 1993 noch nicht vollständig abgeschlossen.
Ein weiterer Vertrag sah daher eine Fortsetzung der Leistungserbringung der
Firma S. bis Ende März 1994 vor.
Saldenbestätigungsaktion
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Um den vorgesehenen Termin für die Vorlage der geprüften Bilanzen (Juni
1993) nicht zu gefährden, plante die neue Geschäftsführung des Fonds im
März 1993 die Durchführung einer lückenlosen Saldenbestätigungsaktion
unter Einbindung des mit der begleitenden Begutachtung der Bilanzierungsarbeiten
beauftragten Wirtschaftsprüfers. Es sollte dadurch möglichst
rasch wieder die Grundlage für eine ordnungsgemäße Darlehensverrechnung
und damit für eine Vorschreibung von Verzugszinsen für rückständige Beträge
geschaffen werden. Gemäß den Berechnungen des Fonds mußte nämlich
ein Zinsenverlust hingenommen werden, der bei einem geschätzten
Außenstand von 2 % der Gesamtdarlehen (1,2 Mrd S) rd 250 000 bis
300 000 S je Tag betrug.
Von den Ende April 1993 an die Darlehensschuldner versendeten Saldenmitteilungen
waren zu dem für die Bilanzerstellung maßgeblichen Stichtag
(Ende Juni 1993) betragsmäßig mehr als 85 % der bekanntgegebenen
Darlehensstände bestätigt an den Fonds rückgemittelt worden.
Bearbeitungsstand
6.1
6.2
Die im Zuge der Übernahme der Daten aus dem Bundesrechenamt auf die
fondseigene ADV–Anlage aufgetretenen massiven Probleme in der Debitorenbuchhaltung
führten dazu, daß Darlehensvorschreibungen nicht mehr
ordnungsgemäß durchgeführt werden konnten und daß das gesamte Mahnwesen
des Fonds über einen Zeitraum von zweieinhalb Jahren nicht funktionierte.
Überdies kam es zu erheblichen Rückständen bei der administrativen
Bearbeitung wesentlicher Fallgruppen (zB Stundungsansuchen, Anträge auf
Umwandlung von Darlehensteilen in nicht rückzahlbare Beiträge, Endabrechnungen,
Überfinanzierungen usw).
Der RH sah die vom Wirtschaftsprüfer aufgezeigten Mängel in der Datenübernahme
und in der Programmerstellung für die ADV–mäßige Verwaltung
und Verbuchung der Darlehenskonten und die umfangreichen Bearbeitungsrückstände
sowohl in den Organisationseinheiten der Verwaltung des
Fonds als auch in der Debitorenbuchhaltung im wesentlichen bestätigt.