Programmhandbuch "Jugend in Aktion" 2013

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Teil A – Welche Struktur hat das Programm? ________________________________________________________________________ _____ Jugendschutz und Sicherheitsvorkehrungen für die TeilnehmerInnen Jugendschutz und Sicherheitsvorkehrungen für junge Menschen, die an Projekten von Jugend in Aktion beteiligt sind, sind wichtige Grundsätze des Programms. Alle jungen TeilnehmerInnen des Programms Jugend in Aktion verdienen die Chance, ihr volles soziales, emotionales und intellektuelles Entwicklungspotenzial auszuschöpfen. Dies ist nur in einem sicheren Umfeld gewährleistet, das die Rechte der jungen Menschen respektiert und schützt und ihr Wohlergehen sichert und fördert. In ihrer einfachsten Form betreffen Schutz und Sicherheit das Recht jedes jungen Menschen auf Unversehrtheit. Aus diesem Blickwinkel gibt es kein Thema, das nicht potenziell in irgendeiner Weise mit der Sicherheit und dem Schutz von jungen Menschen verbunden ist. Schutz bezieht sich in diesem Zusammenhang auf alle Arten von unangemessenem Verhalten. Dazu gehören sexuelle und moralische Belästigung sowie interkulturelle Probleme, Versicherungsmissbrauch, Unfälle, Feuer, Alkohol- und Drogenmissbrauch, Vernachlässigung, erniedrigende Behandlung oder Bestrafung etc. Grundsätzliches Ziel ist sicherzustellen, dass alle diejenigen, die mit jungen Menschen zusammenarbeiten, eine Pflicht anerkennen, den Schutz der jungen Menschen zu sichern, und dass sie in der Lage sind, diese Pflicht zu erfüllen. Zu diesem Zweck sollte jede/r ProjektträgerIn, der/die sich an dem Programm Jugend in Aktion beteiligt, wirksame Verfahren und Strukturen eingerichtet haben, um das Wohlergehen und den Schutz der jungen Menschen zu fördern und zu gewährleisten. Das trägt dazu bei, dass die jungen Menschen ihre Erfahrungen als eine sichere, effektive und angenehme Lernerfahrung erleben. Aus dieser Sicht heraus müssen alle TeilnehmerInnen, welche direkt in Projekte von JUGEND IN AKTION einbezogen sind, gegen Risiken, die sich aus dieser Teilnahme ergeben, versichert sein. Das Programm JUGEND IN AKTION schreibt lediglich für den Europäischen Freiwilligendienst eine bestimmte Versicherungspolice vor (siehe Teil B, Aktion 2 des Programmhandbuches). Für andere Aktionen gilt kein einheitliches Versicherungsformat und es werden auch keine Versicherungsgesellschaften empfohlen. Das Programm überlässt es den ProjektträgerInnen, die zum Projekttyp passende Versicherungspolice gemäß den Versicherungsformaten des jeweiligen Landes zu wählen. Darüber hinaus ist es nicht notwendig, eine projektbezogene Versicherung abzuschließen, wenn die TeilnehmerInnen durch bereits vorhandene Versicherungspolizzen des Projektträgers geschützt sind. Auf jeden Fall müssen folgende Bereiche abgedeckt sein: sofern zutreffend Reiseversicherung, einschließlich Schutz des Gepäcks gegen Beschädigung oder Verlust Haftung gegenüber Dritten (Haftpflichtversicherung), einschließlich, wenn angemessen, Berufshaftpflicht oder Versicherung der Aufsichtspflicht Medizinische Versorgung einschließlich Nachsorge Unfälle und ernsthafte Krankheiten, einschließlich zeitweiliger oder dauerhafter Erwerbsunfähigkeit Todesfall, einschließlich Repatriierung bei im Ausland stattfindenden Projekten Rechtsschutz Falls zutreffend Spezialversicherungen für besondere Umstände, wie z. B. Outdoor-Aktivitäten Letztendlich sind die ProjektträgerInnen gehalten, die Erziehungsberechtigten oder deren Vertreter um Ermächtigung zu bitten, falls das Projekt unter 18-Jährige einbezieht. Mehrsprachigkeit Wie in der Mitteilung der Kommission Die Mehrsprachige Union 6 dargelegt wird, bemüht sich die Kommission, ihre Programme dazu zu nutzen, die Mehrsprachigkeit zu fördern und dabei zwei langfristige Ziele im Auge zu behalten: Es soll dazu beigetragen werden, eine Gesellschaft zu schaffen, die ihre sprachliche Vielfalt bestmöglich nutzt, und die Bürger sollen zum Erlernen von Fremdsprachen ermutigt werden. Das Programm Jugend in Aktion erreicht diese Ziele, indem es junge Menschen unterschiedlicher Nationalitäten und mit verschiedenen Muttersprachen zusammenbringt und ihnen die Gelegenheit gibt, an Aktivitäten im Ausland teilzunehmen. Auch wenn Jugend in Aktion kein Sprachprogramm ist, ist es trotzdem ein Programm für nichtformales Lernen, das jungen Menschen die Möglichkeit gibt, sich mit anderen Sprachen und Kulturen vertraut zu machen. 2. Wie groß ist das Budget? Das Programm hat ein Gesamtbudget von 885 Mio. Euro für sieben Jahre (2007-2013). Über das Jahresbudget entscheiden das Europäische Parlament und der Rat. Auf der folgenden Website können Sie die einzelnen Schritte der Verabschiedung des Budgets verfolgen. Dieses Programm betrifft die Haushaltslinie 15.05.55. 6 Mitteilung der Kommission an den Rat, das Europäische Parlament, den Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und den Ausschuss der Regionen – Eine Neue Rahmenstrategie für Mehrsprachigkeit, COM/2005/0596 endg. 12
Teil A – Welche Struktur hat das Programm? ________________________________________________________________________ _____ http://ec.europa.eu/budget/documents/budget_current_year_en.htm Zusätzlich stehen dem Programm Jugend in Aktion zusätzliche Fördermittel zur Verfügung um die Kooperation mit Ländern Süd Ost Europas (SEE) und Ländern der Östlichen Partnerschaft (Eastern Partnership) zu unterstützen. Hierbei handelt es sich um „Youth Windows“ welche die Jugend in Aktions-Fördermittel in den Aktionslinien 2 und 3.1 komplementieren. Konkret: Das „Western Balkan Window“, zur Verfügung gestellt durch das Instrument für Heranführungshilfe (IPA – Instrument of Pre-Accession), verwaltet von der Generaldirektion Erweiterung der Europäischen Kommission, erlaubt es seit 2008 zusätzliche Projekte mit Partnern und Antragstellern benachbarter Partnerländer aus der Region Süd-Ost-Europa zu unterstützen; Das „Eastern Partnership Window“, zur Verfügung gestellt durch die Europäische Nachbarschaftspolitik ENPI (European Neighbourhood Policiy Instrument), verwaltet von der Generaldirektion Entwicklung und Zusammenarbeit – EuropeAid der Europäischen Kommission, erlaubt es mit 2012 zusätzliche Projekte mit Partnern und Antragstellern benachbarter Partnerländer der Östlichen Partnerschaft (Eastern Partnership) zu unterstützen. Die Kommission behält sich das Recht vor, nicht alle verfügbaren Gelder zuzuteilen. 13
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