19. § 107 GWB - Einleitung, Antrag - Oeffentliche Auftraege

Weyand, Praxiskommentar Vergaberecht, 3. Auflage 2009 – Stand: 19.04.2010
Sachsen, B. v. 05.04.2006 - Az.: 1/SVK/027-06; B. v. 12.07.2005 - Az.: 1/SVK/073-05; B. v.
27.04.2005 - Az.: 1/SVK/032-05; B. v. 08.02.2005 - Az.: 1/SVK/003-05). Eine Rügefrist von
fünf Werktagen zwischen dem Eingang des Informationsschreibens und der Beanstandung
gegenüber dem Antragsgegner ist auch in Bezug zum Inhalt der Beanstandung nicht
unangemessen lang. Dem Bieter ist auch bei einfach gelagerten tatsächlichen oder
rechtlichen Beanstandungen eine Überlegungsfrist zuzubilligen, ob er taktisch gegen den
Auftraggeber überhaupt vorgehen will oder nicht (1. VK Sachsen, B. v. 05.04.2006 - Az.:
1/SVK/027-06; VK Schleswig-Holstein, B. v. 31.03.2005 - Az.: VK-SH 05/05); die Frage, ob
Nebenangebote weiter hätten aufgeklärt werden müssen oder nicht ist zudem nicht so einfach
gelagert, dass ein baufachlich ausgebildeter Unternehmer oder Mitarbeiter sie sich ohne
anwaltlichen Rat hätte selbst beantworten und dann eine Beanstandung vornehmen müssen
(im Ergebnis ebenso OLG Naumburg, B. v. 25.10.2005 - Az.: 1 Verg 5/05; B. v. 25.01.2005 -
Az.: 1 Verg 22/04; VK Thüringen, B. v. 15.06.2006 - Az.: 360-4002.20-024/06-J-S).
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Die 1. VK Bund sieht eine Rüge innerhalb von sechs Tagen, insbesondere vor dem
Hintergrund, dass es zur Rügeerhebung ggf. noch der Abstimmung innerhalb der aus
insgesamt vier Unternehmen bestehenden Bietergemeinschaft bedarf, noch als
unverzüglich an (1. VK Bund, B. v. 21.05.2007 - Az.: VK 1 - 32/07; im Ergebnis ebenso
OLG Brandenburg, B. v. 19.02.2008 - Az.: Verg W 22/07; OLG Düsseldorf, B. v. 05.09.2007
- Az.: VII – Verg 19/07). Nach Auffassung des OLG Brandenburg spielt die Stellung eines
Bieters als Bietergemeinschaft und ein eventueller Abstimmungsbedarf jedoch keine
Rolle (OLG Brandenburg, B. v. 20.03.2007 - Az.: Verg W 12/06).
Die 1. VK Bund sieht eine Rüge innerhalb von 6 Arbeitstagen bei Einholung externen
Rechtsrats noch als unverzüglich an (1. VK Bund, B. v. 17.01.2008 - Az.: VK 1 - 152/07).
Nach Auffassung der VK Sachsen sind sechs Tage unter Würdigung einer angemessenen
Prüfungsdauer und des Abfassens der Rüge sowie der besonderen Problematik der
Falschangabe der Faxnummer des Auftraggebers durch diesen auf den genutzten
Briefkopfbögen auf den Einzelfall bezogen noch als unverzüglich im Sinne von § 107 Abs.
3 GWB einzuordnen (1. VK Sachsen, B. v. 13.04.2006 - Az.: 1/SVK/028-06).
Ein anderer – nicht unbeträchtlicher - Teil der Rechtsprechung zieht insoweit eine Frist von
einer Woche als möglich in Betracht (OLG Brandenburg, B. v. 20.03.2007 - Az.: Verg W
12/06; B. v. 17.02.2005 - Az.: Verg W 11/04 – bei Berücksichtigung eines Feiertags als
„Brückentag“ -; OLG Dresden, B. v. 11.09.2006 - Az.: WVerg 13/06; B. v. 21.10.2005 - Az.:
WVerg 0005/05; B. v. 06.04.2004 - Az.: WVerg 1/04; OLG Frankfurt, B. v. 05.05.2008 - Az.:
11 Verg 1/08; OLG Koblenz; B. v. 5.6.2003 - Az.: 1 Verg. 2/03; OLG Rostock, B. v.
06.03.2009 - Az.: 17 Verg 1/09; VK Lüneburg, B. v. 26.06.2007 - Az.: VgK-29/2007; B. v.
08.06.2007 - Az.: VgK-24/2007; B. v. 12.01.2007 – Az.: VgK-33/2006; VK Münster, B. v.
30.04.2009 - Az.: VK 4/09; VK Niedersachsen, B. v. 27.08.2009 - Az.: VgK-35/2009; B. v.
08.07.2009 - Az.: VgK-29/2009; B. v. 03.07.2009 - Az.: VgK-30/2009; B. v. 11.02.2009 -
Az.: VgK-56/2008; B. v. 11.11.2008 - Az.: VgK-39/2008; VK Rheinland-Pfalz, B. v.
26.3.2003 - Az.: VK 3/03; VK Saarland, B. v. 10.06.2005 - Az.: 2 VK 01/2005; 1. VK
Sachsen, B. v. 11.12.2009 - Az.: 1/SVK/054-09; B. v. 19.05.2009 - Az.: 1/SVK/008-09; B. v.
10.10.2008 - Az.: 1/SVK/051-08; B. v. 16.01.2008 - Az.: 1/SVK/084-07; B. v. 17.12.2007 -
Az.: 1/SVK/073-07; B. v. 13.06.2007 - Az.: 1/SVK/039-07; B. v. 24.05.2007 - Az.:
1/SVK/029-07; B. v. 14.03.2007 - Az.: 1/SVK/006-07; B. v. 09.11.2006 - Az.: 1/SVK/095-
06; B. v. 11.08.2006 - Az.: 1/SVK/073-06; B. v. 20.01.2005 - Az.: 1/SVK/127-04; B. v.
17.06.2004 - Az.: 1/SVK/038-04, 1/SVK/038-04G).