19. § 107 GWB - Einleitung, Antrag - Oeffentliche Auftraege

Weyand, Praxiskommentar Vergaberecht, 3. Auflage 2009 – Stand: 19.04.2010
Zuschlagschancen nicht rechnen darf (im Ergebnis ebenso Saarländisches OLG, B. v.
06.04.2005 - Az.: 1 Verg 1/05; 2. VK Bund, B. v. 06.08.2004 - Az.: VK 2 – 94/04).
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Nach Auffassung des OLG Düsseldorf ist die Antragsbefugnis eines Bieters zu bejahen,
der bei einer Reinigungsausschreibung das niedrigste Angebot abgegeben hat, vom
Auftraggeber aber wegen einer erheblichen Unterschreitung von Stundenrichtwerten
ausgeschlossen wird und hilfsweise die Neuausschreibung und damit eine zweite Chance
fordert (OLG Düsseldorf, B. v. 27.02.2008 - Az.: VII-Verg 41/07).
Die 2. VK Bund überträgt die Rechtsprechung zum drohenden Schaden bei einem aufgrund
formaler Angebotsfehler chancenlosen Angebot und der Chance auf Abgabe eines neuen
Angebots für den Fall, dass alle Angebote ausgeschlossen werden müssen, auch auf die
Fallkonstellation, dass ein Bieter mit seinem Angebot auf einem wirtschaftlich
aussichtslosen Platz liegt, aber nicht auszuschließen ist, dass der Bieter eine neue
Chance zur Angebotsabgabe erhält, weil die Ausschreibung z.B. wegen inhaltlicher
Mängel neu gestartet werden muss (2. VK Bund, B. v. 26.05.2009 - Az.: VK 2 – 30/09; 3.
VK Bund, B. v. 23.11.2009 - Az.: VK 3 - 199/09; B. v. 06.04.2009 - Az.: VK 3 – 49/09).
19.4.6.12 Drohender Schaden bei einem aufgrund formaler Angebotsfehler
chancenlosen Angebot
19.4.6.12.1 Rechtsprechung
19.4.6.12.1.1 Grundsätze
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Der Umstand, dass das Angebot eines Bieters ausgeschlossen werden darf oder muss, mag
zwar die Feststellung rechtfertigen, dass der Bieter durch den begründeten Ausschluss von der
Wertung nicht betroffen und deshalb insoweit nicht in seinen Rechten verletzt ist (VK
Brandenburg, B. v. 16.12.2009 - Az.: VK 42/09; 1. VK Sachsen, B. v. 16.12.2009 - Az.:
1/SVK/057-09, 1/SVK/057-09-G; VK Südbayern, B. v. 05.02.2010 - Az.: Z3-3-3194-1-66-
12/09). Dieser Umstand nimmt dem Bieter jedoch nicht das sich aus § 97 Abs. 7 GWB
ergebende Recht darauf, dass auch die Auftragsvergabe an einen der anderen Bieter
unterbleibt. Der Meinung, die das insbesondere im Hinblick auf das Recht auf
Gleichbehandlung in Zweifel zieht, kann nicht beigetreten werden (BGH, B. v 26.09.2006 -
Az.: X ZB 14/06; OLG Brandenburg, B. v. 19.01.2009 - Az.: Verg W 2/09; OLG Celle, B. v.
02.10.2008 - Az.: 13 Verg 4/08; B. v. 22.05.2008 - Az.: 13 Verg 1/08; B. v. 13.12.2007 - Az.:
13 Verg 10/07; OLG Düsseldorf, B. v. 08.12.2009 - Az.: VII-Verg 52/09; B. v. 14.04.2008 -
Az.: VII-Verg 19/08; B. v. 12.03.2008 - Az.: VII - Verg 56/07; OLG Frankfurt, B. v.
07.08.2007 - Az.: 11 Verg 3/07, 4/07; B. v. 19.12.2006 - Az.: 11 Verg 7/06; OLG Karlsruhe,
B. v. 06.02.2007 - Az.: 17 Verg 5/06; OLG Koblenz, B. v. 03.04.2008 - Az.: 1 Verg 1/08; B.
v. 04.07.2007 - Az.: 1 Verg 3/07; OLG München, B. v. 29.09.2009 - Az.: Verg 12/09; B. v.
08.05.2009 - Az.: Verg 06/09; B. v. 29.11.2007 - Az.: Verg 13/07; B. v. 23.11.2006 - Az.:
Verg 16/06; OLG Naumburg, B. v. 02.07.2009 - Az.: 1 Verg 2/09; OLG Rostock, B. v.
16.01.2008 - Az.: 17 Verg 3/07; Thüringer OLG, B. v. 31.08.2009 - Az.: 9 Verg 6/09; VK
Arnsberg, B. v. 30.11.2009 - Az.: VK 32/09; B. v. 22.01.2009 - Az.: VK 32/08; B. v.
15.01.2009 - Az.: VK 31/08; B. v. 15.01.2009 - Az.: VK 30/08; VK Baden-Württemberg, B.
v. 29.06.2009 - Az.: 1 VK 27/09; B. v. 12.12.2008 - Az.: 1 VK 50/08; B. v. 05.11.2008 - Az.:
1 VK 42/08; B. v. 06.10.2008 - Az.: 1 VK 35/08; B. v. 16.06.2008 - Az.: 1 VK 18/08; VK