Landeszahnärztekammer Baden-Württemberg 50 Jahre ... - Lzk Bw

1976-1992
Dr. Hans-Dieter Schwieder
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Die 6. Kammerperiode der Landeszahnärztekammer Baden-
Württemberg begann am 19. Juni 1976 mit meiner Wahl zum
Präsidenten nach der Konstituierung der Vertreterversammlung,
der Wahl der satzungsgemäßen Organe und Ausschüsse
sowie der Wahl von Kollegen Prof. Walter Engel zu meinem
Stellvertreter. Herr Kollege Prof. Rheinwald kandidierte aus
Altersgründen nicht mehr und wurde mit der Ernennung zum
Ehrenpräsidenten ausgezeichnet.
Mein dringlichstes primäres Anliegen damals war, eine Bestandsaufnahme
durchzuführen, die sich zum Ziel setzte, die Inhalte
des Geschäftsbereichs der Landeszahnärztekammer darzustellen,
Dringlichkeiten und politische Aktualitäten sowie gesundheitspolitische
Konsequenzen zu prüfen, zu analysieren und
in einem Arbeitsprogramm zu definieren. Eine kompetente und
hoch engagierte Verwaltung mit Herrn Direktor Glück, einer
durch und durch politischen Persönlichkeit an der Spitze, stand
mir für diese Herausforderung loyal zur Seite.
Die Aufgabenstellung der Landeszahnärztekammer ergibt
sich aus dem Kammergesetz, das der Kammer die Vertretung
und Förderung der Berufsinteressen sowie die Behandlung
aller den Beruf betreffenden Angelegenheiten übertragen
hat. Damit ist die Landeskammer als Körperschaft öffentlichen
Rechts in der Lage, eine umfassende Interessenvertretung
wahrzunehmen, die jedoch im Einklang mit der staatlichen
Willensbildung stehen muss.
In Baden-Württemberg haben wir eine föderative Organisationsstruktur
der Selbstverwaltung mit vier Bezirkszahnärztekammern,
jedoch ohne eigene Haushaltshoheit, aber in
kollegennaher Vermittlung von Dienstleistungsbereichen und
gesundheitspolitischen Entscheidungen. Die Kollegen haben
einen Anspruch darauf, nicht nur gut verwaltet, sondern auch
nach den Prinzipien und Erfordernissen einer gesellschaftspolitisch
wirksamen Verbandsorganisation entsprechend geführt
zu werden. Dazu ist es unabdingbar, dass eine starke und
entscheidungsmutige zentrale Interessenvertretung am Sitz
der Legislative und Exekutive besteht und es stets oberstes
Gebot sein muss, dass alle zahnärztlichen Berufsorganisationen
im Lande, unter Wahrung historischer Gegebenheiten
und rechtlicher Positionen, in gegenseitiger Abstimmung
sich gemeinsam an der politischen Willensbildung beteiligen.
Der Berufsstand muss einheitlich auftreten und mit einer
Zunge sprechend, seine Interessen vertreten. Andernfalls wird
er nicht ernst genommen und von anderen Interessengruppierungen
unserer Gesellschaft auseinander dividiert.
Mein erklärtes Ziel war damals, den Berufsstand in der Öffentlichkeit
durch sachkompetente Mitarbeit, integriert in die damalige
gesellschaftspolitische Problemdiskussion, zu Respekt
und Ansehen zu bringen, ihn als glaubwürdigen, ehrlichen und
zuverlässigen Ansprechpartner in allen Belangen der Gesundheitspolitik
und des Berufsstandes weiter zu festigen.
Mit Beginn der 6. Kammerperiode hat der Vorstand ein von mir
vorgelegtes Arbeitsprogramm und einen politischen Orientierungsrahmen
verabschiedet. Dies was eine sehr positive Entscheidung
in Bezug auf Selbstkontrolle sowie zur Aktivierung der Erledigung
von Beschlussvorlagen. Der Orientierungsrahmen, ein
ständig in Fluss befindliches Instrument, diente als gesellschaftspolitische
und gesundheitspolitische Analyse der Zeit und
versetzte uns in die Lage, rechtzeitig Einfluss zu nehmen und
besser zu agieren, als immer nur und auch noch meist verspätet
zu reagieren.
Zwei äußerst zeitaufwendige Verwaltungsaufgaben waren als
erstes einer schnellen Erledigung zuzuführen:
Einmal, auf Grund des neuen Kammergesetzes, die Überarbeitung
bzw. Neufassung aller den Berufsstand betreffenden
Rechtsnormen, Satzungen und Ordnungen. Hier hat der Satzungsausschuss
unter seinem Vorsitzenden, Kollegen
Reinhold Sauter, eine hervorragende Arbeit geleistet. Für Vorstand
und Vertreterversammlung wurden Beschlussvorlagen
erarbeitet, die alle nur möglichen Berufsfreiheiten, die das
Gesetz hergab sowie reglementierende Kontrollaufgaben so
weit wie möglich der körperschaftlichen Selbstverwaltung
zuordneten. Dies diente einerseits als Schutz des Berufsstandes
gegen Willkür und Überforderung, sollte aber zugleich
stattliche Fremdbestimmung minimieren.
Des Weiteren musste eine unabdingbare Konsolidierung des
Haushalts angegangen werden. Bei den Strukturplanungen des
Vorstandes für die Einrichtungen der Landeszahnärztekammer
war es zwingend erforderlich, einen Haushalt zu erstellen, der
ein einnahmeorientiertes Ausgabenvolumen aufwies. In letzter
Konsequenz führte dies zu einer Änderung der Beitragsordnung
mit einer realistischen Erhöhung der Kammerbeiträge.